Защита прав несовершеннолетних свидетелей, используемых в незаконном обороте наркотических средств: вопросы теории и практики
ВВЕДЕНИЕ
Среди серьёзных современных вызовов и угроз, которые носят глобальный характер, незаконный оборот наркотических средств и растущее количество наркопотребителей, заслуживают наибольшего внимания.
В 2020 году зарегистрировано 189905 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В 2021 было зарегистрировано 179732. Москва и Московская область является несменным лидером, по количеству зарегистрированных преступлений. Удмуртская Республика по количеству зарегистрированных преступлений занимает 21 место в 2020 году и равно 2598, а в 2021 году количество зарегистрированных преступлений 2582 и как итог - 20 место среди регионов нашей страны.
Выявлено лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств по РФ: 83137 в 2020 году, а в 2021 году данный показатель выше на 2,4% и равен 85147, по УР : 888 и 943 за 2020 и 2021 года соответственно.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...3
Глава 1. Социальная и криминологическая характеристика несовершеннолетних, вовлекаемых в совершение преступлений, связанных незаконным оборотом наркотиков……………………………..8
1.1 Социально-историческое начало использования несовершеннолетних в целях незаконного оборота наркотических средств………………………...8
1.2 Причины и условия, способствующие вовлечению несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств………………………..……..14
1.3 Криминологическая характеристика несовершеннолетних, вовлеченных в незаконный оборот наркотических средств……………………………......21
Глава 2. Процессуальные особенности производства по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств, совершенных с участием несовершеннолетних свидетелей………………………………..26
2.1. Факторы, влияющие на участие несовершеннолетнего в незаконном обороте наркотических средств……………………………………………..26
2.2. Процессуальный статус несовершеннолетних участников незаконного оборота наркотических средств……………………………………………..32
2.3. Проблемы обеспечения защиты прав несовершеннолетних свидетелей – участников незаконного оборота наркотических средств…………………36
2.4. Дискуссионные вопросы проведения следственных и иных процессуальных действий с участием несовершеннолетнего свидетеля – участника незаконного оборота наркотических средств…………………..41
2.5. Проблемы обеспечения государственной охраны несовершеннолетнего свидетеля – участника незаконного оборота наркотических средств………53
2.6. Процессуальный порядок принятия решения в отношении несовершеннолетнего свидетеля – участника незаконного оборота наркотических средств и его процессуально-правовые последствия…….63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….71
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………....75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативно правовые акты и другие официальные документы:
1. Конвенция о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) / «Сборник международных договоров СССР», выпуск XLVI, 1993.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravо.gоv.ru, 04.07.2020.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) / «Российская газета», N 17, 27.01.1996.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) / «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
5. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О наркотических средствах и психотропных веществах» / «Российская газета», N 7, 15.01.1998.
6. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» / «Российская газета», N 121, 30.06.1999.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.05.2022) / «Российская газета», N 249, 22.12.2001.
8. Федеральный закон от 20.08. 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» / «Российская газета» N 182, 25.08. 2004 г.
Если проанализировать нормативно-правовую базу, касаемую мер безопасности свидетелей, а именно международно-правовые акты, то можно увидеть, что деятельность зарубежных правоохранительных органов направлена на предотвращение возможных угроз, а не только реальных. Таким образом, зарубежное уголовное законодательство применяет меры защиты свидетелей в случае возможного запугивания граждан, то есть любой потенциальной угрозы, которая даже не была высказана гражданину в любой устной или письменной форме.
При этом, важно помнить, что в данной категории уголовных дел, для получения необходимого поведения от свидетеля, заинтересованным лицам нет необходимости осуществлять какие-либо угрозы, нет необходимости, зачастую, принуждать несовершеннолетнего свидетеля к каким-то действиям, достаточно получить возможность связи с ним. При этом оснований применять меры государственной защиты – не возникают, в отношении свидетеля нельзя использовать меры, сходные с мерами пресечения, несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за отказ от дачи показаний, либо дачу ложных показаний. Соответственно у правоприменителей нет юридического основания обеспечить безопасность самого расследования, оказывать сопротивление противодействию расследования.