Законодательное обеспечение государственной социальной политики
ВВЕДЕНИЕ
Hуждаемость, бедность, нищета, болезни, потеря трудоспособности, физические страдания людей – все это очень важные области предметного поля социальной политики, поскольку именно с данными проблемами связаны многие причины и источники нарушения социальной стабильности. Не будет преувеличением сказать, что решение проблемы бедности, преодоление страданий и нужды людей – важнейшее направление деятельности государства и институтов гражданского общества. Данное направление деятельности называется социальная защита населения.
Нормативно-правовую базу в области сохранения прав по социальному обеспечению составляет комплекс международных и государственных правовых актов:
Статья 38 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому индивиду социальную помощь в случае рисковых жизненных ситуаций, к которым относится болезнь, инвалидность, утрата кормильца. Также данная статья устанавливает пособия и пенсионное обеспечение.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………..6
1.1. История появления и развития института социального обеспечения……….6
1.2. Сущность и значение государственной социальной политики в Российской Федерации…………………………………………………………………………..12
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………23
2.1. Конституционные основы государственной социальной политики……….23
2.2. Международно-правовое регулирование социального обеспечения………29
2.3. Федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации в области социального обеспечения………………………………………………………….37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Российская газета, 2020, 4 июля.
Устав Организации Объединенных Наций. Принят в Сан-Франциско 26 июня 1945 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. ХII. – М., 1956. С. 14-47.
Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г. Принята Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 1995. 5 апреля.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина. Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (ХХI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенный Наций. Пакт ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик от 18 сентября 1973 г. № 4812-VIII с заявлением // Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. 1976. № 17. Ст. 291.
Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (ХХI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединенный Наций. Пакт ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик от 18 сентября 1973 г. № 4812-VIII с заявлением // Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. 1976. № 17. Ст. 291.
Конвенция № 48 Международной организации труда «Об установлении системы международного сотрудничества по сохранению прав, вытекающих из страхования по инвалидности, старости и на случай потери кормильца семьи» (заключена в г. Женеве 22 июня 1935 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1956. Т. I. – Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 361-369.
Конвенция № 157 Международной орг
обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».
Из сказанного выше можно отметить, что ведущую роль в разрешении социальных проблем играет государство. Основные цели социальной политики государства - справедливое и равномерное распределение доходов, обеспечение всем гражданам достойных условий жизни; улучшение жизнедеятельности малообеспеченных граждан, активизация экономического роста и т. д.
Следует также обратить внимание на то, что социальное государство должно предоставить гражданину возможность требовать у государства оказания действенной помощи тогда, когда у человека имеются жизненные проблемы. Социальное государство должно проводить социально-экономические мероприятия, гарантирующие гражданам