Зарубежный опыт электронного документооборота в деятельности полиции
Введение
Актуальность темы обусловлена тем, что начавшийся XXI век назван эрой научно-технической революции, которая затрагивает, без преувеличения, все сферы человеческой жизни. В результате компьютеризации появился целый ряд правовых вопросов, связанных, в том числе, с системой электронного документооборота и необходимости, в связи с этим, определением их правового статуса.Особое звучание этот вопрос приобретает в связи с разработкой государством целой системы программ в области совершенствования электронного документооборота.
В частности, утвержденные Указом Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» так называемые «национальные проекты», среди которых указывается на необходимость «ускоренного обеспечения внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере». А в 2020 году Указом Президента РФ от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 20
Оглавление
Введение…………………………………………………………………… 3
Глава 1. Правовые и организационные аспекты электронного документооборота в деятельности полиции……………………………. 7
1.1. Исторические предпосылки появления и развития электронного документооборота………………………………………………………….. 7
1.2.Нормативное правовое регулирование использования электронного документооборота в деятельности полиции …………….. 19
Глава 2. Перспективы использования электронного документооборота в деятельности милиции Республики Таджикистан …………… 30
2.1. Особенности современной организации документооборота в деятельности милиции Республики Таджикистан ………………………… 30
2.2. Актуальные проблемы документационного обеспечения и пути их решения в подразделениях милиции Республики Таджикистан………… 41
Заключение………………………………………………………………… 53
Список литературы …………………………………………………….. 58
Список литературы
Правовые акты государств–участников СНГ
1. Конституция Российской Федерации : принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30. декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ; с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Российская газета. – 2020. – 4 июля.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ// текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ// текст части первой Налогового кодекса опубликован в "Российской газете" от 6 августа 1998 г. N 148-149, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824
4. Об обязательном экземпляре документов: федер. Законот 29.12.1994 N 77-ФЗ: текст закона опубликован в "Российской газете" от 17 января 1995 г. N 11-12, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 января 1995 г. N 1 ст. 1
5. О персональных данных: федер.закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ: текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 июля 2006 г. N 165, в "Парламентской газете" от 3 августа 2006 г. N 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451
6. Об информации, информационных технологиях и защите информации: федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 14 июля 2006 г. // Российская газета. 2006. 29 июля.
7. Об организованных торгах: федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ% текст Федерального закона опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 ноября 2011 г., в "Парламентской газете" от 25 ноября 2011 г. N 51, в "Российской газете" от 26 ноября 2011 г. N 266с, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 48 ст. 6726
8. Об электронной подписи : федер. закон Рос. Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 25 марта 2011 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 30 марта 2011 г. // Рос. газ. 2011. 8 апреля.
9. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с изм. и доп. от: 19 июля 2018 г., 21 июля 2020 г.) // "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 мая 2018 г.
10. Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"// СПС «КонсультантПлюс».
Следует отметить, что указанный сервис используется не только для организации документооборота, т. е. охватывает не только процесс движения документа с момента поступления в организацию или создания и до отправки или исполнения и помещения документа в дело, но и для осуществления иных делопроизводственных операций, включая регистрацию документов, контроль за исполнением, информационно-справочную работу, оперативное и архивное хранение информации.
Поэтому корректнее было бы употребление применительно к сервису названия «Сервис электронного делопроизводства» ИСОД МВД России. Система электронного документооборота разработана и установлена в региональных центрах обработки данных, расположенных в защищенном контуре МВД России.
Внедрение осуществлялось поэтапно в 2016 г. в соответствии с распоряжением МВД России № 1/9112 от 9 ноября 2015 г. «О мерах по