Пособие по безработице: понятие, особенности
Введение
Актуальность темы дипломной работы определяется необходимостью для России, как социального государства, в соответствии со ст. 7 Конституции РФ обеспечить условия для достойной жизни и свободного развития человека, предоставить, гарантировать и защищать права и свободы своих граждан, в том числе и при наступлении безработицы.
Право на защиту от безработицы, закрепленное в ст.37 Конституции РФ, считается важнейшим элементом всей системы прав и свобод человека и гражданина. Безработица как социально-экономическое явление наносит обществу (государству) в целом, и каждому человеку, в частности, значительный ущерб как экономический, так и социальный, следовательно, исследование теоретических проблем безработицы, совершенствование законодательства и практики его применения являются необходимыми условиями социально – экономической и политической стабильности страны.
Проблема усугубляется отсутствием значительных денежных сбережений у населения, прямой зависимости материального положения большинства семей от заработной платы, утрата которой воспринимается трагически.
В январе 2022 года в России 3,3 миллиона человек в возрасте 15 лет и старше классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда) и уровень безработицы составил 4,4%. А в связи с проводимой Российской Федерацией спецоперации на Украине, вызвавшего закрытие многих предприятий с участием зарубежного капитала, количество безработных граждан, вероятнее всего, в мае – июне существенно повысится.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Общая характеристика пособия по безработице
1.1. Гарантии безработным гражданам
1.2. Понятие пособия по безработице, его цели и функции
Глава II. Размер пособия по безработице и сроки выплаты
2.1. Порядок определения размера пособия по безработице
2.2. Условия и сроки выплаты пособия по безработице
Глава III. Приостановление и прекращение пособия по безработице
3.1. Сокращение размера и приостановление пособия по безработице
3.2. Прекращение выплаты пособия по безработице
Заключение
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной (иной юридической) практики и специальной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ (ИНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ) ПРАКТИКИ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 1 июля 2020 г.) // Российская газета. – 1993. ‑ № 237. – 25 декабря; 2020. ‑ № 163. –04 июля.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. от 22 ноября 2021 г.) // Российская газета. – 2001. – № 256. – 31 декабря; 2021. № 266. – 24 ноября.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 / Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 22 февраля 2022) // Российская газета. – 1994. № 238-239. – 08 декабря; 2022. № 43. – 01 марта.
4. Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-ФЗ (с изм. от 28 июня 2021 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1991. - № 17. - Ст. 1915; Российская газета. – 2021. – 2 июля. - № 144.
5. Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1552 "Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. - № 38. - Ст. 6646
6. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год" // Российская газета. – 2021. – 14 января. ‑ № 5.
7. Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (с изм. от 02.11.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. № 15. – Ст. 2311; 2021. № 46. – Ст. 7707.
8. Приказ Минтруда России от 29.12.2021 N 931н "Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.02.2022
9. Приказ Минтруда России от 22.02.2019 N 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2019
10. Приказ Минтруда России от 09.01.2013 N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" // Российская газета. – 2013. – 13 июня. ‑ № 125.
С 1 января 2022 года вступило в силу постановление правительства РФ о величине размеров пособия по безработице на текущий год.
Размер пособия больше не привязан к прожиточному минимуму, но максимальная сумма причитающихся выплат повысилась не намного и стала 12792 рублей.
Первые три месяца со дня постановки на учёт пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка гражданина. Но, не выше максимальной суммы. На такую выплату могут рассчитывать граждане, зарабатывавшие более 16 тысяч рублей. Для остальных сумма пособия будет пропорционально меньшей.