Формы и виды социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов: правовые основы, условия и порядок назначения
Введение
Актуальность и значимость темы исследования определяются следующими аспектами:
Во-первых, в настоящее время фоне возрастающих темпов постарения населения эффективная организация социального обслуживания лиц пожилого и старческого возраста является одной из важнейших задач социальной политики государства.
Во-вторых, организации социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов предаётся в нашей стране с каждым годом всё большее значение, оно рассматривается как крайне необходимое дополнение к денежным выплатам, значительно повышающим эффективность всей государственной системы социального обеспечения.
В-третьих, социальное обслуживание по отношению к гражданам пожилого возраста и инвалидам, ее масштабы, направленность и содержание на протяжении всей истории страны находились под влиянием и определялись социально-экономическими и конкретными общественно-политическими задачами, стоявшими перед обществом на том или ином этапе его развития.
В-четвертых, усиление госуд
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ В РФ 6
1.1. Правовое регулирование социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в РФ 6
1.2 Система учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в РФ 10
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ 15
2.1 Условия и порядок назначения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов 15
2.2 Права пожилых граждан и инвалидов в сфере социального обслуживания 25
ГЛАВА 3. ФОРМЫ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ 31
3.1 Система социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов 31
3.2 Формы социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов 37
3.3 Виды социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета №144 от 04.07.2020.
2. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования»(в ред. от 21.12.2021) // «Собрание законодательства РФ». - 1996. - № 67. - Ст. 2245.
3. Федеральный закон от 7 мая 1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (в ред. от 08.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», от 12 мая 1998 г. № 23 ст. 3222// «Собрание законодательства РФ». - 1998. - № 51. - Ст. 4831.
4. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»(в ред. от 03.12.2021) // «Собрание законодательства РФ». - 1999. - № 47. - Ст. 2190.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. 08.03.2022) // «Собрание законодательства РФ». - 2001. - № 89. - Ст. 2366.
6. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»(в ред. от 21.12.2021) // «Собрание законодательства РФ». - 2001. - № 102. - Ст. 4235.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в ред. 08.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6965
8. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.05.2020 № 91-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ», от 30 декабря 2013 г. № 54 ст. 6967
9. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 1995. - №48. - Ст. 4563.
10. Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 (ред. от 26.02.2020) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»// «Собрание законодательства РФ». - 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 201.
11. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 26.11.2021) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // «Собрание законодательства РФ». - 2006. - № 9. - Ст. 1018.
Научная и специальная литература
12. Айзин С.М., Тихомиров, М.Ю. Право социального обеспечения. Настольная книга юрисконсульта/ С.М. Айзин, М.Ю. Тихомиров. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Тихомирова, 2018. – 766 с.
13. Алисултанов Б.Ю., Казибекова З.М., Казибекова Н.А. Роль государственных и негосударственных механизмов предоставления услуг социальной защиты населению// Вопросы экономики и права.– 2020. –№ 5. – с.21 – 27.
14. Беликова Т. Право социального обеспечения / Т.Беликова, Л.Минаева. - СПб.: Питер, 2019. - 224 с.
15. Видяпина В.И., Добрынин А.И. и др. Социальная политика: Учебник.-М.: Инфра-М, 2021.-714 с.
16. Войтов А.Г. Социальная политика. Учебник. М.: Маркетинг, 2021.-584 c
17. Галаганов, В.П. Организация органов социального обеспечения в Российской Федерации: Учебник для студентов сред. проф. учеб. заведений / В.П. Галаганов. - М.: КноРус, 2019. – 160 с.
Функции системы социального обслуживания: - сущностно-деятельные (профилактическая, социально-деятельно-реабилитационная, адаптационная, охранно-защитная, социальный патронаж); - нравственно-гуманистическая (личностно-гуманистическая, социально-гуманистическая). Реализация этих функций связана с оптимальным уровнем функционирования всех подсистем и элементов социального обслуживания. Основными принципами деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов являются: - ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности; - приоритет мер по социальной адаптации; - ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления и учреждений; - предоставление государственных гарантий; - соблюдение прав человека и гражданина; - преемственность всех видов социального обслуживания;, а также должностных лиц при обеспечении прав граждан пожилого возраста и инвалидов.
Социальное обслуживание им