Расследование хищений бюджетных средств, выделяемых на экологию
ВВЕДЕНИЕ
Одним из Конституционных прав граждан является право на благоприятную окружающую среду. Данное право закреплено в ст. 42 основного закона Российской Федерации. От ее состояния зависит здоровье не только нынешнего, но и будущих поколений. К сожалению, сегодня состояние окружающей среды нельзя назвать благополучным.
Бюджет, выделяемый на охрану окружающей среды в Российской Федерации, является одним из крупнейших секторов экономики. Продолжающийся процесс реформ протекает в сложной социально-экономической ситуации, и преступники также приспосабливаются к ней, преследуя свои корыстные цели и совершая для этого различные преступления. В структуре указанного преступления, как правило доминируют мошенничества (ст. 159 УК РФ) и присвоение и (или) присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ).
В связи с этим следует иметь в виду, что посягательства на бюджетные средства могут быть как внутренними (когда совершаются должностными лицами органов государственной власти и местного самоу
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СВЯЗАННЫЕ С РАССЛЕДОВАНИЕМ ХИЩЕНИЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ЭКОЛОГИЮ………………………………………………………………………5
§1. Нормативно правовая база регулирующая сферу экологии…………………………………………………………………………...5
§2. Система органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, регулирующих экологическое благополучие……………………………………………………..8
ГЛАВА 2. ПРАКТИКТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ХИЩЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА ЭКОЛОГИЮ……..18
§1. Особенности планирования расследования хищений, связанных с расходованием бюджетных средств, выделяемых на экологию……………………………………………………………………….…18
§2. Анализ целевого использования бюджетных средств выделяемых на экологию………………………………………………………………………….23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….30
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………..25
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ( изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 07.07.2021) (с изменениями и дополнениями вступивших в силу с 22.08.2021)
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021)
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7-ФЗ
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 №145-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) (с изменениями и дополнениями вступивших в силу с 12.07.2021)
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 02.07.2021)
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (ред. от 02.07.2021)
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изменениями и дополнениями вступивших в силу с 01.09.2021)
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изменениями и дополнениями вступивших в силу с 01.09.2021)
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ) (ред. 19.11.2021)
Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 (ред. от 30.10.2021) «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»
Письмо Минфина России от 25 апреля 2017 г. №02-09-08/24851 «О неправомерном расходовании бюджетных средств»
О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.: указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. №537 // СЗ РФ. 2009. №20. Ст.2444.
Бюллетень Счетной палаты №12 (277) 2020 г.
Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении фе
Начальники управлений, заместители начальников управлений, начальники отделов и заместители начальников отделов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического контроля, - старшими государственными инспекторами Российской Федерации по охране природы;
Начальники отделов, заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами организации и осуществления федерального государственного экологического контроля, - старшими государственными инспекторами Российской Федерации по охране природы в зоне своей деятельности (на территории субъекта Российской Федерации);