Социальное обеспечение безработных граждан их права и обязанности
Введение.
На данный период времени почти во всех государствах и в Российской Федерации проблема безработицы признается одной из глобальных проблем развития государственной экономики. Именно от уровня безработицы напрямую зависит уровень жизни каждого конкретного человека, степень миграции, а также наличие квалифицированных работников.
Представляется должным придерживаемся мнения, что к главным факторам, которые оказывают воздействие на уровень безработицы, следует отнести: демографическая ситуация в государстве; трудовая производительность; темпы экономического роста; спрос на ту либо другую разновидность занятости; причины социального характера; стремление сменить место работы. Очевидно, что факторов очень много. Они обладают не только экономическим и политическим характером, но и социальным. Люди перестают быть удовлетворены собственной работой, зарплатой и условиями труда и обращаться за социальной поддержкой и материальной помощью в центры занятости по месту, где они проживают.
Содержание.
Введение. ……………………………………………………………..……...…3
Глава 1. Общая характеристика правового статуса безработных граждан в Российской Федерации. ……………………………………….………..…5
1.1 Понятие безработного. Порядок регистрации безработных граждан и признания их безработными…………………………………..……………....6
1.2 Права и обязанности безработных граждан. …………..……………..…15
Глава 2. Виды социальной помощи безработным гражданам. ……..…18
2.1 Социальная помощь гражданам, обращающимся в органы служб занятости…………………………………………………………………….…18
2.2 Социальная и правовая защита слабо защищенных граждан безработных – инвалидов. ………………………………………………………….………….21
2.3 Проблемные аспекты социальной поддержки безработных граждан....25
Глава 3. Понятие системы социальной защиты населения. …….….…30
3.1 Государственная политика в сфере занятости (региональный компонент). …………………………………………………………………………….……30
3.2 Структура органов занятости населения Тульской области. ……….…34
3.3 Цели и задачи полномочий органов занятости населения в Тульской области. ……………………………………………………….………….……38
Заключение. ………………………………………………..………….………43
Список использованных источников………..………………….……………46
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.
Нормативная база.
1. - Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). // Консультант Плюс https://www.consultant.ru/
2. -Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ// Консультант Плюс https://www.consultant.ru/
3. -"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022). // Консультант Плюс https://www.consultant.ru/
4. - Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ (ред. от 16.04.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"». // Консультант Плюс https://www.consultant.ru/
5. - Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) 20.04.2022г. // Консультант Плюс https://www.consultant.ru/
6. - Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""». // Консультант Плюс https://www.consultant.ru/.
7. - Федеральный закон от 25.02.2022 N 20-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"// Консультант Плюс https://www.consultant.ru/.
8. - Федеральный закон от 30.11.2016 N 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 49. Ст. 6844.
9. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (с изменениями и дополнениями)
10. - Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1940 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год".
11. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 298 (ред. от 25.11.2021) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" // СПС «Консультант Плюс».
12. Распоряжение Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным».
13. Постановление Правительства РФ от 19.02.2019 N 161 "Об утверждении Правил включения субъектов Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным".
14. Постановление Правительства РФ от 03.06.2011 N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" (вместе с "Правилами разработки прогноза баланса трудовых ресурсов").
15. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
16. Приказ Минтруда России от 26.05.2021 N 343н "Об утверждении перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда по итогам 2019 - 2020 годов".
17. Приказ Минтруда России от 04.06.2015 N 343н "Об утверждении Типовой региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов".Комментарии к законодательству:
18. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации: новая редакция (постатейный) (3-е издание, переработанное и дополненное. "Проспект", 2020. Учебные материалы.
19. Бондарева Э.С. Межотраслевые социальные стандарты по трудовому праву и праву социального обеспечения России. Иркутск, 2019. С. 22
20. -Захарова Н.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для СПО/ Захарова Н.А.— Электрон. текстовые данные— Саратов: Профобразование, Ай Пи Эр Медиа, 2019.— 276 c.
21. - Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018. С. 84. Периодические издания:
22. - Ерофеева О.В. О защите права на социальное обеспечение в рамках реализации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах // Социальное и пенсионное право. 2019. N 3. С. 38 - 42.
23. Согомонян А. Эксперты: внедрение института самозанятых на сегодняшний день фактически провалилось // СПС "Гарант".
24. Чиканова Л.А., Серегина Л.В. Правовая защита граждан от безработицы в условиях информационных технологических новаций в сфере труда и занятости. // "Право. Журнал Высшей школы экономики", 2018, N 3.
25. Чиркин В.Е. Социально-экономические положения Конституции: новое регулирование и изучение в курсе конституционного права // Актуальные проблемы российского права. 2018. N 10. С. 170 - 176. Интернет-ресурсы.20.04.2022г.
26. Кравец И.А. Конституционализация достоинства личности и перспективы права на социальное благополучие // Государство и право. 2020. N 1. С. 46.
27. Химиченко В. Анализ наказаний компаний за отсутствие инвалидов в штате (штрафы будут расти) // "Трудовое право", 2019, N 12.
Судебная практика:
28. Постановление Конституционного Суда РФ от 08.10.2019 N 31-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского"// СПС "КонсультантПлюс".
29. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2022 N 11-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в связи с жалобой гражданки И.И. Котловой"// СПС "КонсультантПлюс".
30. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 мая 2010 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.И. Гущина" // СПС "КонсультантПлюс".
31. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020). Разрешение споров в области социальных отношений. // СПС «Консультант Плюс».
Интернет ресурсы:
32. Итоги года: занятость населения и трудовая миграция. Пресс-центр Минтруда России. 28.12.2017 [Электронный ресурс] // URL: http://rosmintrud.ru/employment/employment/650 (дата обращения: 01.03.2018).
Правительством РФ разрабатывается прогноз баланса трудовых ресурсов Российской Федерации. Действует государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" на период 2013 - 2024 гг., утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 298. К дополнительным мерам в сфере занятости населения относится снижение напряженности на региональных рынках труда и их развитие. Так, на основе анализа данных за 2019 - 2020 гг. Министерство труда и социальной защиты РФ утвердило Перечень территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда , который насчитывает 18 субъектов Российской Федерации. С учетом изменений законодательства 2021 г. Правительство РФ направляет в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений информацию о разработанных дополнительных мероприятиях по снижению напряженности на рынке труда и развитию региональных рынков труда (п. 2 ст. 7 Закона о занятости).