Анализ механизма регулирования миграционных процессов
ВВЕДЕНИЕ
История становления и развития России неразрывно связана с миграцией населения, которая играла и будет играть первостепенную роль в жизни нашей страны. Являясь одним из наиболее влиятельных социальных явлений современности, миграционные процессы сегодня вызывают интерес самых широких кругов общественности.
Миграция участвует в формировании рисунка расселения и структуры населения, трудового потенциала территории, изменении состава населения, способствует социально-экономическому развитию страны, а также разностороннему развитию личности. Все это подтверждает необходимость всестороннего изучения данного процесса не только в теоретическом, но и практическом плане. В этом и заключается актуальность изучения данной темы.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩИЕ ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННЫХ МИГРАЦИОНГНЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4
1.1 Понятие и классификация миграции 4
1.2 Современная миграционная ситуация в РФ 6
2. ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПОСЛЕДСТВИЯ МИГРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11
2.1 Основные характеристики миграционных потоков 11
2.2 Социальные последствия миграционных процессов 16
3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИГРАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21
3.1 Цели, принципы и задачи регулирования миграционных процессов в России 21
3.2 Основные направления деятельности по регулированию миграционных процессов в Российской Федерации 24
3.3 Механизм реализации современной миграционной политики на территории Российской Федерации 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИТЕРАТУРЫ 43
ПРИЛОЖЕНИЯ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. – Новосибирск: Стб. Унив. изд-во, 2003. – 48 с.
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195 – ФЗ (ред. от 11.11.2003). Принят ГД РФ ФС РФ от 20.12.2001.
3. ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993 №4528-1 (ред. от 30.06.2003). СЗ РФ №43 ст. 4904.
4. ФЗ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 №130-ФЗ (ред. от 30.06.2003) СЗ РФ №28 ст. 2642
5. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от 07.08.2000, с изм. от 24.12.2002). «Ведомость СНД и ВСРФ».
6. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 17.05.2000 №867 (ред. 29.04.2002)
7. Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» от 23.02.2002 №232
8. Указ Президента РФ «О федеральной миграционной программе» от 09.08.1994 №1668(ред. от 13.06.1996)
9. «Концепция регулирования миграционных процессов в РФ». Одобрена распоряжением Правительства РФ от 01.03.2003 №256-1
10. Курс демографии: Учеб. пособие / А.Я.Боярский, Д.И.Залентей, А.Г.Вишневский и др.; Плод. Ред. проф. А.Я.Боярского. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Финансы и статистика, 1985. – 391 с.
11. Современные миграционные процессы на Северном Кавказе: проблемы интеграции и повышения кровня толерантности. Материалы региональной научно-практической крнференции(29 – 30 мая 2002 г.) / Под общ. Ред. Ефимова Ю.Г. и Вабелина В.М. Ставрополь: СГАУ, 2002. – 266 с.
12. Великое переселение продолжается. А.Егоров // Миграция и гражданство №1(4)/2003. – 4-5 с.
13. Законодательство о миграции: плюсы и минусы // Закон №11/2002. – 107-110 с.
14. Какая миграционная политика нужна России? // Российская Федерация сегодня №11/2001. – 31-37 с.
15. Буква Закона // Миграция и гражданство №3(6)/2003. – 21-26 с.
16. Миграции: беда или благо? В.Костаков // Экономист №2/2000. – 34-39 с.
17. Миграционный режим: нарушения и санкции // Миграция и гражданство №2(5)/2003. – 21-23 с.
18. Миграционный поток и русло закона // Закон №11/2002. – 105-107 с.
19. Незваные гости // Закон №11/2008. – 102-104 с.
20. Нужны ли России русские? А.Спектор // Наш современник №3/1998. – 177-186 с.
21. Особенности современных процессов миграции Е.А.Назарова // Социологические исследования №7/2000. – 106-116 с.
22. Российское гражданство: закон суров, но… // Миграция и гражданство №3(6)/2003. – 2-3 с.
23. Современные миграционные процессы в России. Н.В.Подгорнова // География в школе №3/2002. – 39-43 с.
Преступные группировки из нелегальных мигрантов создают в крупных городах России неконтролируемый рынок товаров и услуг, уклоняются от оплаты налогов, ведут незаконную коммерческую деятельность, занимаются торговлей оружием и наркотиками.
За последние 10 лет число мигрантов, совершивших преступления на территории России, возросло на 40%. Если в 2006 году удельный вес мигрантов в общем числе лиц, совершивших преступления, составлял 6,7 %, то в 2008 – 2009 годах – уже 7,5%. При этом продолжается рост преступлений в экономике (на 15%).[15]
В большинстве регионов России отмечен рост преступлений, которые требовали контактов за рубежом и межгосударственного сотрудничества. Это наркобизнес, незаконный оборот оружия, преступления во внешнеэкономической деятельности и креди