Организационно-правовые основы стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы
ВВЕДЕНИЕ
Служебно-трудовая деятельность персонала уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), связанная с выполнением им широкого спектра специальных функций, направленных на обеспечение исполнения уголовных наказаний, обусловливает потребность в действенных формах и средствах его социальной поддержки и мотивации. Однако реформа денежного довольствия военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти пока не приводит к ожидаемым результатам. Введен подоходный налог на денежное содержание, изменен порядок оплаты сотрудниками Федеральной службы исполнения наказаний Минюста России (ФСИН) жилищно-коммунальных услуг и услуг телефонной связи. Принятые после введения в действие известного Закона № 122-ФЗ о монетизации льгот меры правового, социально-экономического и организационного характера, по нашему глубокому убеждению, не только не компенсировали существенных издержек в правовой и социальной поддержке сотрудников УИС, но и ослабили их служебно-трудовую мотивацию
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
1.1 Понятие, принципы, значение мотивации и стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы
1.2 Система источников, регулирующих предоставление социального обеспечения и стимулирования служебной деятельности сотрудника уголовно-исполнительной системы
2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОПЕРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ СТИМУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
2.1. Порядок стимулирования сотрудников уголовно-исполнительной системы
2.2. Характерные проблемы в организации предоставления социальных гарантий сотрудников уголовно-исполнительной системы и совершенствование организационных основ социального стимулирования служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Росс. газета. - 2009. - 21 января.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 14.
3. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ (с посл. изм. и доп.)// Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 15
4. О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы): Федеральный закон от 30.06.2002 № 78-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - №27. – Ст. 2620
5. О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2012. - №53. – Ст.7608.
6. О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 // Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2011. - N 5. - Ст. 739.
7. Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: Постановление Верховного Суда РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 2. - Ст. 70.
С инициативой о награждении сотрудника выступает руководитель территориального органа или же руководитель иного подразделения, не входящий в состав УИС. Данные награды оформляются приказом и подписываются директором ФСИН России. Повторное награждение, возможно, не ранее чем через 2 года с момента последнего награждения, за исключением смелых и решительных действий в период исполнения своих служебных обязанностей. Подготовка приказов о награждении ведомственными наградами приурочивается:
К празднованию профессионального праздника Дня работника уголовно-исполнительной системы (12 марта).
Профессиональных праздников служб уголовно-исполнительной системы.
Общероссийских профессиональных праздников.
Юбилейных дат со дня основания учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (50 лет, 100 лет и каждые последующие 50 лет).
Юбилейных дат со дня рождения работников, гражданских служащих и лиц, оказывающих содействие (50 лет, 60 лет, 70 лет и кажды