Противодействие незаконному обороту оружия (на примере деятельности органов внутренних дел г.Москвы)
Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время преступность в сфере незаконного оборота оружия является важным индикатором криминогенной ситуации, которая напрямую определяет состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства, поскольку такие преступления наносят вред широкому спектру общественных отношений, а их мотивационный комплекс предопределяет возможность их совершения во всех сферах жизнедеятельности общества. Неконтролируемый оборот оружия приобрел организованный и транснациональный характер и относится в современных условиях к сильнодействующим детерминантам преступности.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы противодействия незаконному обороту оружия в Российской Федерации 6
1.1. Понятие и механизм правового регулирования оборота оружия в Российской Федерации 6
1.2. Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия 13
Глава 2. Организация деятельности органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту оружия (на примере ГУ МВД России г. Москва) 22
2.1. Незаконный оборот оружия в структуре и динамике современной преступности 22
2.2. Меры противодействия незаконному обороту оружия в Российской Федерации и проблемы их реализации 27
2.3. Основные направления совершенствования организации противодействия незаконному обороту оружия 37
Заключение 47
Список использованных источников 50
Список использованных источников
Нормативные правовые акты:
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Рос. газета. – 2020. – № 144. – 4 июля.
2. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон: принят Гос. Думой 13 июля 1996 г.: по состоянию на 27 июля 2021 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 8 декабря 2001 г.: одобр. Советом Федерации 18 декабря 2001 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №52 (часть I). - Ст. 4921.
4. Российская Федерация. Законы. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 23 декабря 2001 г.: одобр. Советом Федерации 30 декабря 2001 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №1(ч.1). - Ст.1.
5. Российская Федерация. Законы. О федеральной службе безопасности [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 27 марта 1995 г.: одобр. Советом Федерации 3 апреля 1995 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №15. - Ст. 1269.
6. Российская Федерация. Законы. Об оперативно-розыскной деятельности [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 5 августа 1995 г.: одобр. Советом Федерации 12 августа 1995 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №33. - Ст. 3349.
7. Российская Федерация. Законы. Об оружии [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 7 декабря 1996 г.: одобр. Советом Федерации 13 декабря 1996 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №51. - Ст. 5681.
8. Российская Федерация. Законы. О безопасности [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 7 декабря 2010 г. : одобр. Советом Федерации 15 декабря 2010 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №1. - Ст. 2.
9. Российская Федерация. Законы. О полиции [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 30 января 2011 г. : одобр. Советом Федерации 7 февраля 2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №7. - Ст. 900.
10. Российская Федерация. Законы. О лицензировании отдельных видов деятельности [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 27 апреля 2011 г. : одобр. Советом Федерации 4 мая 2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №19. - Ст. 2716.
11. Российская Федерация. Законы. О войсках национальной гвардии Российской Федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 27 июня 2016 г. : одобр. Советом Федерации 3 июля 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №27 (часть I). – Ст.4159..
12. Российская Федерация. Президент. Указы. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. - №1. - Ст. 212.
13. Российская Федерация. Правительство. Постановления. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - №32. - Ст.3878.
Специальная литература:
14. Болгов, В. А. Незаконный оборот оружия в нормах российского уголовного законодательства / В. А. Болгов // Территория науки. - 2017. - №5. - С. 165-169.
15. Бычков, В. В. Оружие и боеприпасы как признак преступлений, образующих криминальный оборот предметов вооружения / В. В. Бычков // Lex russica. - 2016. - № 4. - С. 61-75.
16. Глушкова, Е. М. История развития законодательства, регулирующего оборот гражданского оружия в России / Е. М. Глушкова // Успехи современной науки и образования. - 2016. - № 4. Т. 2. - С. 161-164.
17. Задоян, А. А. Проблемы уголовно-правового предупреждения незаконного оборота оружия: монография / отв. ред. И. М. Мацкевич. – М.: Проспект, 2014. – 512 с.
18. Истомин, Е. В. Некоторые аспекты современного состояния преступности, связанной с незаконным оборотом оружия / Е. В. Истомин // Материалы ежегодной региональной научно-практической конференции. Иркутский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). Иркутск, 2021. - С. 296-300.
19. Ищук, А. Е. Незаконный оборот оружия на территории РФ: проблемы и способы борьбы с теневым рынком / А. Е. Ищук // Устойчивое развитие науки и образования. - 2020. - №4 (43). - С.135-140.
20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В. М. Лебедев. – М.: Юрайт-М, 2020. – 764 с.
21. Корецкий, Д. А. Дифференциация боеприпасов и взрывных устройств при квалификации преступлений по ст. ст. 222 и 222.1 УК РФ / Д. А. Корецкий // Законность. - 2016. - № 7. - С. 37-40.
22. Павлухин, А. Н. Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств и меры предупреждения: монография / под ред. А. Н. Павлухина. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 159 с.
23. Пронькина, Е. А. Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия: коллизии законодательства и правоприменительной практики / Е. А. Пронькина // Юридическая техника. – 2019. - №11. – С.547-550.
24. Самаркин, П. С. Отдельные проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия / П. С. Самаркин, О. В. Фирсов // Молодой ученый - 2018. - № 38. - С. 151-154.
25. Скоропупов, Ю. И. Проблемы квалификации преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ / Ю. И. Скоропупов // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2015. - № 3-2. - С.195- 196.
26. Смирнов, А. В. Уголовный процесс : учебник для вузов / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. ред. А. В. Смирнова. - СПб. : Питер, 2017. - 697 с.
27. Степенко, В. Е. Проблемы противодействия незаконному обороту оружия и предложения по совершенствованию законодательства / В. Е. Степенко, М. И. Муравьева // Сборник научных трудов. - Хабаровск, 2016. - С. 553-565.
28. Тепляков, С. В. Перспективные инновации в МВД России / С. В. Тепляков // Актуальные исследования. - 2021. - №4 (31). - С. 15-17.
29. Тутуков, А. Ю. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений / А. Ю. Тутуков // Теория и практика общественного развития. – 2015. - № 19. – С. 92-93.
30. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. - М.: Юристъ, 2018. – 645 с.
31. Шалагин, А. Е. Незаконный оборот оружия и его предупреждение / А. Е. Шалагин, М. Ю. Гребенкин // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2017. - №2(28). - С. 55-60.
32. Шаров, К. В. Противодействие незаконному обороту оружия в Российской Федерации / К. В. Шаров // Ученые записки Казанского университета. Серия Гуманитарные науки. - 2019. - №1. - С. 191-198.
33. Ширкин, А. И. Дифференциация уголовной ответственности за незаконный оборот оружия / А. И. Ширкин // Российский юридический журнал. – 2017. – №2. – С. 203-205.
Судебная практика:
34. О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. (ред. от 03.03.2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 3.
35. О судеб¬ной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 // Рос. газета. - 2002. - 19 марта. - № 48 (2916).
36. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: постановление Пленума Верхов. Суда РФ от 22 дек. 2015 г. №58 // Рос. газета. - 2015. - 29 дек.
37. Постановление Новосибирского районного суда № 22-7238/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 22-7238/2019 // Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://sudact.ru/regular/doc/HMgmyuht3TY8/ Дата обращения: 28.12.2021.
Интернет-ресурсы:
38. ГИАЦ МВД России. Состояние преступности в России // https://мвд.рф/reports/item/12899359/ Дата обращения: 28.12.2021.
39. Зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия [Электронный ресурс] // Генеральная прокуратура Российской Федерации. Портал правовой статистки URL: http://crimestat.ru/offenses_chart Дата обращения: 28.12.2021.
40. Сводные данные судебной статистики [Электронный ресурс]: Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. URL. www.consultant.ru/ cons/cgi/online Дата обращения: 28.12.2021.
41. ФСБ задержала 86 нелегальных оружейников в 32 регионах России. URL: https://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/ content/201901231031-p32t.htm Дата обращения: 28.12.2021.
Диссертации, авторефераты диссертаций
42. Антонов Ю.И. Самовольное оставление части или места службы (уголовно-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
43. Антонченко В.В. Хищение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в войсках Дальневосточного военного округа (криминологические аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2010.
44. Башилов В.В. Борьба с организованными формами преступного оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (уголовно-правовой и криминологический аспекты): Дис. .канд. юрид. наук. М., 2016.
45. Григорянц С.А. Незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств как объект криминологического исследования: Дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2011.
46. Караханов А.Н. Уголовная ответственность за незаконные действия с оружием, предусмотренные ст. 222 УК РФ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017.
47. Кац Е.А. Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: дис.... канд. юрид. наук. Красноярск, 2015.
48. Никитина О.А. Международно-правовое сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом оружия: Дис. ...канд.юрид наук. М., 2012.
49. Торопыгин О.Ю. Уголовная ответственность за незаконное изготовление, приобретение, сбыт или ношение газового, холодного оружия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук., 2013.
50. Шестак В.А. Нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014.
Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружияНормы раздела IХ главы 24 УК РФ предусматривают ответственность за посягательства на общественную безопасность и общественный порядок. В ст.1 Федерального закона РФ от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» даётся понятие общественной безопасности – это состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Устанавливая уголовную ответственность, законодатель преследует цель защиты общества от криминальных последствий, вызванных незаконным оборотом оружия.
Преступления, совершаемые с использованием огнестрельного оружия, представляют собой наиболее жестокие и циничные разновидности преступной деятельности, как правило, при