Организация взаимодействия подразделений ОВД и Следственного комитета
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена рядом факторов. Один из них связан с негативными тенденциями, складывающимися в связи с ростом российской преступности. Преступность существенно изменяет свое качество в сторону организованности и коррумпированности, вооруженности, обострения межнациональных конфликтов, транснациональности и приобретения иных модификаций, используя достижения научных и технических средств.
Подобное положение дел требует от государства адекватных мер в сфере борьбы с преступностью, активного и эффективного использования инструментария оперативно-розыскной деятельности. Сегодня уже никто не сомневается, что без средств и методов оперативно-розыскной деятельности современному уголовному судопроизводству не под силу подобраться к большинству серьезных преступлений.
Следователь и органы, осуществляющие ОРД, обладают специфическими, только им присущими средствами раскрытия и расследования преступлений.
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1 Развитие и современное состояние системы взаимодействия
следственных и оперативных подразделений…………………………………..6
1.1. Историко-правовой анализ взаимодействия следствия и розыска…..……6
1.2. Понятие, задачи и общие условия (принципы) взаимодействия
следователя с сотрудниками оперативных подразделений…………………...10
1.3. Виды взаимодействия следственных и оперативных подразделений…...17
Глава 2 Особенности взаимодействия следователя с оперативными подразделениями ………………………………………………………………..21
2.1. Правовая основа взаимодействия оперативных подразделений и следователя……………………………………………………………………….21
2.2. Правовая регламентация следственно-оперативной группы как основной
формы взаимодействия………………………………………………………….26
2.3. Алгоритм действия следователей и оперативных сотрудников в составе
следственно-оперативной группы……………………………………………...28
Глава 3 Варианты взаимодействия следователя и оперативных сотрудников
при расследовании различных категорий преступлений……………………..31
3.1. Взаимодействие при расследовании убийств……………………………..31
3.2. Взаимодействие при расследовании экономических преступлений…….37
3.3. Особенности взаимодействия при расследовании преступлений совершенных в исправительном учреждении…………………………………44
Заключение……………………………………………………………………….51
Список использованных источников…………………………………………...54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021)// Российская газета, № 249, 22.12.2001.
3) Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «Об оперативно-розыскной деятельности»// Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349.
4) Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.08.2021)// Российская газета, № 25, 08.02.2011.
5) Приказ СК России от 31.07.2014 № 65 «Об организации работы по расследованию уголовных дел о преступлениях прошлых лет»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
Научная и учебная литература
1) Арыстанбеков, М.А. Особенности взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами //Актуальные проблемы современности. 2019. - № 3 (13). - С. 6-10.
2) Аменицкая, Н.А. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в раскрытии и расследовании преступлений (в ОВД): Диссертация ... кандидата юридических наук - Н. Новгород, -2018. – 273 с.
3) Арестова, Е. Н. Уголовно-процессуальная деятельность полиции : учебное пособие для бакалавриата и специалитета / Е. Н. Арестова, А. С. Есина, О. Е. Жамкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М : Издательство Юрайт, 2018. — 224 с.
4) Бекетов, В.А. Взаимодействие следственных подразделений с оперативными аппаратами при раскрытии и расследовании преступлений // В сборнике: Актуальные проблемы современной науки Сборник материалов международной научно-практической конференции. 2019. С. 128.
5) Бекетов, В.А. Некоторые аспекты взаимодействия следователя с оперативными работниками в составе следственно-оперативных групп при раскрытии и расследовании преступлений // Современные тенденции развития науки и технологий. 2018. № 4-4. С. 48-53.
6) Божьев В. П., Гаврилов Б. Я. Уголовный процесс. Учебник для академического бакалавриата. — М.: Юрайт, 2019. 490 с.
7) Бастрыгин, А.С. Организационно-управленческая деятельность руководителя следственно- оперативной группы и руководителя оперативно-розыскной (поисковой) группы при планировании деятельности следственно-оперативной группы // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2020. № 119. С. 1292-1294.
8) Булыгин, Д.А. Вопросы взаимодействия следственных и оперативных подразделений при раскрытии и расследовании экономических преступлений // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2019. № 13-1. С. 166.
9) Волков, Д.Ю. некоторые вопросы взаимодействия органов следственного комитета российской федерации с оперативными подразделениями ФСИН России // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2018. - № 1 (37). - С. 53-57.
10) Головка Л. В., Брусницын Л. В., Ветрова Г. Н. Судоустройство и правоохранительные органы. Учебник. — М.: Городец, 2020. 768 с.
11) Гриненко А. В. Уголовный процесс. Учебник и практикум. — М.: Юрайт, 2020. 308 с.
12) Гриненко, А. В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата / А. В. Гриненко. — 5-е изд., перераб. и доп. — М: Издательство Юрайт, 2019. — 641 с.
13) Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. С. Дубоносов. — 6-е изд., перераб. и доп. — М: Издательство Юрайт, 2018. — 379 с.
14) Журба, О.Л. Принципы взаимодействия следственных и оперативных подразделений при возбуждении уголовных дело торговле людьми // Вестник КРУ МВД России. 2019. №2. – 28 с.
15) Кислый, О.А. некоторые правовые аспекты взаимодействия оперативных и следственных подразделений органов внутренних дел // Образование. Наука. Научные кадры. 2019. № 3. С. 51-53.
16) Корчагин А.А. Особенности взаимодействия следователей с органами дознания при расследовании серийных убийств // Пробелы в российском законодательстве. 2019. № 6. С. 222-225.
17) Кулиев И.Б. формирование СОГ, проблемы и пути их решения // Евразийский юридический журнал № 8 (99). 2019. С. 229-231.
18) Лапин, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность. Правовые и теоретические основы: учебник и практикум для академического бакалавриата / Е. С. Лапин. — 3-е изд., перераб. и доп. — М: Издательство Юрайт, 2019. — 337 с.
19) Мазунин, Я.М., Гейсман А.Ю. использование результатов оперативно-розыскной деятельности при подготовке и проведении следственных действий // Современные научные исследования: теория, методология, практика. 2019. Т. 1. № 5 (5). С. 82-84.
20) Правоохранительные органы. Учебник и практикум / под ред. Поляков М.П. — М.: Юрайт, 2019. 364 с.
21) Правоохранительные органы : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / М. П. Поляков [и др.] ; под общей редакцией М. П. Полякова. — М: Издательство Юрайт, 2019. — 363 с.
22) Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник / под ред. Ляхов Ю. А. — М: Инфра-М, Норма, 2018. 416 с.
23) Ревин, В. П.Уголовная политика: учебник для бакалавриата и магистратуры / В. П. Ревин, Ю. С. Жариков, В. В. Ревина. — 2-е изд., испр. и доп. — М: Издательство Юрайт, 2018. — 278 с.
24) Романовский Г. Б., Романовская О. В. Правоохранительные органы. Учебное пособие. — М.: РИОР, Инфра-М, 2019. 300 с.
25) Супрун, С.В., Мирземетов С.А. Взаимодействие следователя органов внутренних дел с оперативным подразделением МВД России при проверке сообщений о преступлениях // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. №4. – 64 с.
26) Туяков, Е.Е. взаимодействие между службами и подразделениями следственно-оперативной группы в системе МВД // Молодой ученый. 2018. № 10 (114). С. 1058-1059.
27) Травкин Е.А. Взаимодействие следователей Следственного комитета Российской Федерации с органами дознания при раскрытии и расследовании преступлений: диссертация ... кандидата юридических. М. 2018. 233 с.
28) Улимаев, Р. Ю.. Следственно-оперативные группы: Правовой статус, организация и деятельность : Дис. канд. юрид. наук. М, 2019 С. 53-55.
29) Хусаинов, Р.Р. Формы взаимодействия следственных органов и оперативных подразделений //Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. 2020. Т. 5. № -5. С. 25.
30) Чичерин, Ю.С Теоретические основы и проблемные вопросы взаимодействия следователей и сотрудников оперативных подразделений в раскрытии и расследовании преступлений Вестник Волгоградской академии МВД России. 2020. № 1 (36). С. 107.
Электронные ресурсы
1) Взаимодействие подразделений уголовного розыска, экспертно-криминалистических подразделений со следственным комитетом Российской Федерации при расследовании умышленных убийств [Электронный ресурс]. // – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimodeystvie-podrazdeleniy-ugolovnogo-rozyska-ekspertno-kriminalisticheskih-podrazdeleniy-so-sledstvennym-komitetom-rossiyskoy (дата обращения 30.11.2021).
В нормах УПК существуют 2 группы норм касающихся взаимодействия следователя и оперативных сотрудников, это обязывающие и управомачивающие нормы.
В соответствии с первыми оперативные подразделения налагаются процессуальными обязанностями так как те имеют статус органа дознания.
Так орган дознания обязан:
возбуждать уголовное дело и производить неотложные следственные действия при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно.
после производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела направлять дела руководителю следственного органа.
после направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по котор