Исследование применения таможенной процедуры «отказ в пользу государства» и особенности таможенного декларирования при помещении товаров под данную таможенную процедуру
ВВЕДЕНИЕ
Таможенная процедура – это совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) или за ее пределами.
Таможенные процедуры непосредственно оказывают влияние на экономику хозяйственной деятельности и в конечном счете на конкурентоспособность предприятий на внешних рынках. Это и вызывает необходимость правильного применения норм таможенного законодательства.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что таможенные процедуры являются важнейшим институтом таможенного права. Актуальность применения таможенной процедуры «отказ в пользу государства» связана с резким повышением курса доллара, что приводит к увеличению стоимости товаров, а, следовательно, и пошлин на них. Для многих участников внешнеэкономической деятельности намного выгоднее будет отказаться от данного товара в пользу государства, чем платить за него огромные пошлины.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава 1.Общая характеристика применения таможенной процедуры «отказ в пользу государства» 5
1.1. Содержание и условия помещения товаров под таможенную процедуру «отказ в пользу государства» 5
1.2. Особенности таможенной процедуры «отказ в пользу государства» 7
Глава 2. Порядок декларирования товаров при их помещении под таможенную процедуру «отказ в пользу государства» 10
2.1. Алгоритм помещения товаров под таможенную процедуру «отказ в пользу государства» 10
2.2. Особенности применения форм декларирования товаров при помещении товаров под таможенную процедуру «отказ в пользу государства» 14
Глава 3.Совершенствование законодательных актов, применяемых к таможенной процедуре «отказ в пользу государства» и распоряжение товарами, помещенными под выбранную таможенную процедуру 25
3.1. Совершенствование законодательных актов, применяемых к таможенной процедуре «отказ в пользу государства» 25
3.2. Распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру «отказ в пользу государства» 26
Заключение 32
Список использованных источников 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. «Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» от 18.05.1973 г. (в ред. 26.06.1999 г.)
2. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
3. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»
4. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»
5. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 г. № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза»
6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»
7. Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 27.11.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.12.2018)
9. Постановление Правительства РФ от 30.09.2015 № 1041 «О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров»
10. Приказ ФТС России от 21.02.2011 г. № 357 «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства»
11. Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 205 «Об определении случаев, при которых таможенное декларирование товаров допускается в письменной форме»
12. Постановление Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 (ред. от 19.06.2021) «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (вместе с «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства»)
13. Постановление Правительства РФ от 20.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров».
14. Гокинаева И.А. Таможенные процедуры: учебно-методическое пособие / И.А. Гокинаева. – СПб.: Университет ИТМО, 2018. – 71 с
15. Таможенные процедуры (уничтожение и отказ в пользу государства): учебное пособие / Е.С. Ерополова, И.И. Ковалева. – М.: МАДИ, 2016. – 100 с.
16. Таможенная процедура отказа в пользу государства по таможенному законодательству ЕАЭС.- Статья.- Козырин А.Н. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://justicemaker.ru/
17. Таможенная процедура как результат взаимодействия частного и публичного в таможенном законодательстве- Статья. Стогниенко А.М.- [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/
18. Официальный сайт ЕАЭС [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.eaeunion.org/
19. Официальный сайт ЕЭК [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/
20. Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://customs.ru/
21. Официальный сайт Альта-Софт [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://alta.ru/
22. Официальный сайт TKS[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://tks.ru/
Решение об отказе в выдаче разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства принимает начальник таможни либо лицо, его замещающее, о чем заинтересованное лицо незамедлительно уведомляется письменном виде с указанием причин отказа.
Передача товара оформляется составлением акт приема передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства и обращаемых в федеральную собственность.
Акт приема-передачи подписывается: должностным лицом таможенного органа; лицом, отказывающимся от товара в пользу государства: декларантом или таможенным представителем, действующий от имени и по поручению декла