Взаимодействие прокуратуры и правозащитных неправительственных организаций в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина
ВВЕДЕНИЕ
Обоснование проблемы. В современных условиях большинство прокурорских работников считают своим главным предназначением защиту прав и свобод граждан, оказание помощи наименее защищенным слоям населения и восстановление социальной справедливости. Для того чтобы такая работа была результативной и люди чувствовали себя защищенными от преступных посягательств и произвола чиновников, необходима поддержка усилий прокуратуры широкими кругами общественности. Реализовать это возможно, опираясь на поддержку гражданского общества. В связи с этим прокуратура становится более открытой для сотрудничества с институтами гражданского общества, в том числе с неправительственными правозащитными организациями.
Актуальность темы исследования. Организация взаимодействия органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями в сфере охраны, а также защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе от преступных посягательств – актуальная задача на современном этапе. В настоя
Введение 3
1. Теоретико-правовые особенности неправительственных правозащитных организаций и их взаимодействия с государственными органами, осуществляющими защиту прав и свобод человека и гражданина 7
1.1 Правовые особенности неправительственных правозащитных организаций 7
1.2 Неправительственные правозащитные организации и государственные органы, осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина 22
1.3 Особенности взаимодействия прокуратуры с неправительственными правозащитными организациями 36
2. Основные цели, формы и пределы взаимодействия прокуратуры и неправительственных правозащитных организаций по защите прав и свобод человека и гражданина 47
2.1 Цели, задачи и принципы взаимодействия прокуратуры с неправительственными правозащитными организациями 47
2.2 Характеристика форм и пределов взаимодействия прокуратуры с неправительственными правозащитными организациями 54
Заключение 67
Список использованных источников 75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Законодательные материалы:
Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (Принята в г. Нью-Йорке 09.12.1998 Резолюцией 53/144 на 85-ом пленарном заседании 53-ей сессии Генеральной Ассамблеи ООН [Текст] // «Консультант Плюс»: [справочная правовая система]. URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения 02.09.2020).
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 08.01.2001. – № 2. – Ст. 163.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Текст] // Российская газета. – 25.12.1993. – № 237.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – № 32. – Ст. 3301.
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 20.10.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» [Текст] // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации – 20.02.1992. – № 8. – Ст. 366.
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О некоммерческих организациях» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 15.01.1996. – № 3. – Ст. 145.
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об общественных объединениях» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 22.05.1995. – № 21. – Ст. 1930.
Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 18.12.2018) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 14.08.1995. – № 33. – Ст. 3340.
Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об Общественной палате Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 11.04.2005. – № 15. – Ст. 1277.
Федеральный закон от 0
При этом в судебном порядке происходит и защита прав общественных объединений, включая право на оспаривание незаконных действий органов государственной власти. Другими словами, поддержка и формирование институтов гражданского общества реализуется зачастую посредством государственно-правовых механизмов. В данном случае необходимо сакцентировать внимание на том, что правовое государство должно не противостоять гражданскому обществу, а формировать для его нормального развития и функционирования максимально благоприятные условия.
Очевидно, что государство должно быть гарантом гражданского общества, оказывать в лице уполномоченных органов, содействие в формировании механизмов институтов гражданского общества.