Информационно-компьютерные технологии в арбитражных судах, их роль в организации видеоконференц-связи
Введение
Актуальность темы исследования. В последние годы вопросы информатизации и цифровизации юридической деятельности активно обсуждаются учёными и практикующими юристами.
Не обошли «передовые технологии» и судебную ветвь власти. Судами Российской Федерации ежегодно рассматривается значительное количество дел различных категорий, а потому стремительно растет нагрузка на судей и работников аппарата суда. Указанное следует из постановления VIII Всероссийского съезда судей «О состоянии судебной системы Российской Федерации и основных направлениях ее развития» от 19 декабря 2012 года. Исходя из данных оперативного отчета Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации арбитражными судами за 2020 год рассмотрено 1 509 290 (один миллион пятьсот девять тысяч двести девяносто) дел по экономическим спорам и иные, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, дела. Кроме того, выросла и судебная нагрузка: так, например, в 2018 году нагрузка на одного судью Арбитражного суда Республики Крым составила 911 дел или 91 в месяц, что на 285 или 46% больше, чем в 2017 году – 626 дел.
Оглавление
Введение 2
1. Применение информационно-компьютерных технологий в арбитражных судах РФ 10
§ 1. Понятие «электронного правосудия» в Российской Федерации. 10
§ 2. Генезис развития информационно-компьютерных технологий в судебной деятельности Российской Федерации. 16
2. Совершенствование судебной деятельности посредством информационно-компьютерных технологий в условиях формирования информационного общества 31
§1. Модернизация судебной деятельности посредством видеоконференц-связи. 32
§2. Использование систем автоматизации делопроизводства в арбитражных судах: автоматизированная информационная система «Судопроизводство» и Программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство»; их роль в контроле за движением дел. 39
3. Проблемы использования информационно-компьютерных технологий в российском арбитражном процессе 50
§1. Актуальные проблемы применения «электронного правосудия» в России. 50
§ 2. Проблемы использования видеоконференц-связи в арбитражных судах и пути их решения. 56
Заключение 65
Список использованных источников 73
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 [с учетом поправок]. Ст. 4398 // СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
3. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 22.07.2021) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (последняя редакция) // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6217.
4. Федеральный закон «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 27.07.2010 № 228-ФЗ (последняя редакция) // СПС «КонсультантПлюс».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2001 № 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002 - 2006 годы» (в ред. от 06.02.2004) // СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4623.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65 (ред. от 09.06.2010) «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 г. № 583 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2012 годы» (в ред. от 10.09.2010) // СЗ РФ. 2010. № 41. Ст. 4248.
8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 № 1024-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции региональной информатизации до 2010 года» // СПС «КонсультантПлюс».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1406 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 23.12.2016) // СЗ РФ. 2016. № 1. Ст. 13.
10. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 (ред. от 14.09.2021) «О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы».
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2012 № 1735-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы» // СПС «КонсультантПлюс».
12. Рекомендации Комитета министров государств - членов Совета Европы от 13.10.1994 «О независимости, эффективности и роли судей» (Принята Комитетом министров 13 октября 1994 года) // URL http://hrlibrary.umn.edu/russian/euro/RRec(94)12.html (дата обращения: 15.05.2021).
13. Концепция развития информатизации судов до 2020 года, утв. Постановлением Президиума Совета судей РФ от 19.02.2015 № 439 // СПС «КонсультантПлюс».
14. Концепция информатизации Верховного Суда Российской Федерации, утв. Приказом Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. № 67-П // СПС «КонсультантПлюс».
15. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 № 7 (ред. от 22.06.2012) «Об утверждении Регламента арбитражных судов» // СПС «КонсультантПлюс».
16. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 (ред. от 27.06.2017) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
17. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 (ред. от 11.07.2014) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)» // СПС «КонсультантПлюс».
18. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 25 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
19. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11 сентября 2017 г. № 168 «Об утверждении Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» // Бюллетень актов по судебной системе. 2017. № 10, октябрь // СПС «КонсультантПлюс».
20. Андреев В.К., Лаптев В.А. Корпоративное право современной России: монография. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. 352 с.
21. Рожкова М.А., Глазкова М.Е., Савина М.А. Актуальные проблемы унификации гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства: монография / под общ. ред. М.А. Рожковой. М.: Изд-во ИЗиСП; ИНФРА-М, 2015. 304 с.
Внедрение технологий в судопроизводство позволяет сделать его более доступным для сторон. Однако столь широкое распространение цифровизации вызывает опасение у многих юристов, в частности в отношении возможности обеспечения информационной безопасности и защиты информации (в том числе персональных данных), обеспечения независимости суда, принципа состязательности судебного процесса. Для выработки правильных способов информатизации и цифровизации судопроизводства, которые позволят гарантировать соблюдение прав и законных интересов всех его участников, необходимо изучение зарубежного опыта.
Проблема защиты информации, находящейся в системах электронного правосудия или передаваемой с помощью них, является актуальной. Для повышения уровня безопасности выделяются огромное количество финансовых и трудовых ресурсов, так как нарушение хотя бы одного из аспектов безопасности данных (целостности, конфиденциальности, доступности) может принести огромный ущерб, как судам, так и участникам процесса, но, несмотря на это указанная проблема остается не решенной.