Международное сотрудничество стран СНГ по противодействию угрозам безопасности
ВВЕДЕНИЕ
Распад СССР и образование новых суверенных государств с прозрачными границами повысили возможности и облегчили взаимодействие национальных и транснациональных преступных группировок в расширении границ их деятельности. Стал стремительно расти уровень международной преступности.
Согласованная пограничная политика как часть внешней и внутренней политики государств-участников СНГ направлена на построение целостной системы обеспечения пограничной безопасности, предупреждения и пресечения посягательств на суверенитет и территориальную целостность государств-участников, охраны и защиты их государственных границ.
Стратегической целью согласованной пограничной политики является защита в пограничных пространствах общих и национальных интересов государств-участников, обеспечение безопасности личности, общества и государства.
Защита интересов государств-участников в пограничной сфере предусматривает осуществление комплекса политических, дипломатических, оперативных, военных, реж
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН СНГ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ 5
1.1. Согласовывание внешнеполитической деятельности в сфере обороны и безопасности 5
1.2. Договор о коллективной безопасности 14
Глава 2. СОДРУЖЕСТВО В БОРЬБЕ С УГРОЗАМИ XXI ВЕКА 23
2.1. Взаимодействие стран СНГ в борьбе с международным терроризмом и организованной преступностью 23
2.2. Координация антинаркотической деятельности 30
Глава 3. МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА 38
3.1. Опасность незаконной миграции 38
3.2. Многосторонние соглашения по установлению безвизового режима в государствах СНГ 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 57
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Со-дружества Независимых Государств по территории его участников от 09 ок-тября 1992 г. // Офиц. портал СНГ – URL: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=149
2. Соглашение между Правительством Республики Белоруссия, Пра-вительством Республики Казахстан, Правительством Киргизской Республи-ки, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.) // СПС Гарант – URL: https://base.garant.ru/1155645/?
3. Решение СНГ «О Заявлении глав государств-участников Содруже-ства Независимых Государств о сохранении и укреплении международной системы контроля над наркотиками» от 10 октября 2014 г. // Офиц. портал ОДКБ – URL: https://odkb-csto.org/
4. Постановление Межпарламентской ассамблеи государств-участников содружества независимых государств от 27 ноября 2015 г. № 43-17 «О Рекомендациях для сотрудников компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств-участников Содружества Независимых Государств по организации и проведению «международных контролируемых поставок» // Офиц. портал ОДКБ – URL: https://odkb-csto.org/
5. Антинаркотическая стратегия государств-членов Организации До-говора о коллективной безопасности на 2021-2025 годы // Офиц. сайт Пред-седательство Республики Таджикистан в Организации Договора о коллек-тивной безопасности – URL: https://odkb.mfa.tj/
6. Устав Организации Договора о коллективной безопасности (утв. 06.10.2002) // Офиц. сайт Президента России – URL: http://www.kremlin.ru/supplement/3506
7. Концепция сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконному обороту наркоти-ческих средств, психотропных веществ и прекурсоров (Одобрена 7 октября 2002 г.) // Офиц. портал ОДКБ – URL: https://odkb-csto.org/
8. Решение о создании в составе Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств структурного подразделения по координации борьбы с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров и его региональной оперативной группы в Центрально-Азиатском регионе от 16 сентября 2004 г. // Офиц. портал ОДКБ – URL: https://odkb-csto.org/
9. Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. 12.07.2008 № Пр-1440) // СП Консультант Плюс – – URL: http://www.consultant.ru/
ОДКБ имеет статус наблюдателя при Организации Объединенных Наций. В 2010 году подписана и действует Совместная декларация о сотрудничестве между секретариатами обеих организаций.
Глава 2. СОДРУЖЕСТВО В БОРЬБЕ С УГРОЗАМИ XXI ВЕКА2.1. Взаимодействие стран СНГ в борьбе с международным терроризмом и организованной преступностьюПроанализировав основы нормативно-правового сотрудничества государств в рамках СНГ, можно выделить основные направления антитеррористической деятельности Сообщества. Итак, согласно главе Антитеррористического центра СНГ А.П. Новикову, главными направлениями многостороннего сотрудничества в рамках СНГ по борьбе с терроризмом являются:
борьба с отдельными террористическими организациями и их «спящими ячейками» (в основном состоят из людей, которые возвращаются домой «горячих точек»);
сотрудничество по выявлению террористических групп;
тщательная ф