Прокурорский надзор за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Информационная безопасность личности ребенка – это особая правовая ниша, развитие которой, в первую очередь, обусловлено современными тенденциями в вопросах стремительного роста интереса мирового сообщества к коммуникации и получению информационных данных в сети Интернет.
По состоянию статистического анализа за январь 2022 года в Российской Федерации проживает количество детей от 5 до 17 лет, равное 15% от всего населения страны в целом. Это существенный количественный показатель в разрезе конкретного государства. При этом анализ данных о количестве использования детьми Интернет-ресурсов поражает своими масштабами. Так, по данным за январь 2022 года, размещенным на официальном портале Российской газеты, использование сети для детей становится нормой уже с трехлетнего возраста. Дети в возрасте с 3 до 6 лет, то есть дошкольники, используют Интернет в 68% показателе.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 8
1.1 Правовая регламентация информационной безопасности несовершеннолетних в Российской Федерации и на международном уровне 8
1.2 Информационная безопасность несовершеннолетних: понятие, сущность и место в системе национальной и информационной безопасности России 21
2 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ 31
2.1 Понятие, содержание и сущность организации прокурорского надзора в сфере защиты прав несовершеннолетних в области информации 31
2.2 Объекты прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию 47
3 ОТДЕЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ 56
3.1 Типичные нарушения законодательства о защите несовершеннолетних от вредоносной информации в Российской Федерации: анализ правоприменительной практики 56
3.2 Особенности применения прокурорских средств защиты прав несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в интернет-пространстве 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
?Всеобщая декларация прав человека? (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // ?Российская газета?, № 67, 05.04.1995.
?Конвенция о защите прав человека и основных свобод? (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с ?Протоколом [№ 1]? (Подписан в г. Париже 20.03.1952), ?Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней? (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), ?Протоколом № 7? (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // ?Собрание законодательства РФ?, 08.01.2001, № 2, ст. 163.
?Конвенция о правах ребенка? (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // ?Сборник международных договоров СССР?, выпуск XLVI, 1993.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) // ?Собрание законодательства РФ?, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) // ?Российская газета?, № 256, 31.12.2001.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // ?Собрание законодательства РФ?, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 13.01.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) // ?Собрание законодательства РФ?, 09.03.2015, N 10, ст. 1391.
Наиболее эффективным средством прокурорского реагирования, которое реально обеспечивает защиту информационных прав несовершеннолетних можно назвать направление искового заявления в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ . Причем, полагаем, что мы можем даже говорить о направлении искового заявления как об акте прокурорского реагирования, ведь с точки зрения закона прокуроров вправе обратиться в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством как протест на противоречащий закону правовой акт.