Особенности уголовно-правовой ответственности за порчу земли
В настоящее время, одним из актуальных вопросов в сфере земельных правоотношений, является проблема стремительного ухудшения состояния и качества земель в нашей стране, многие субъекты Российской Федерации характеризуются неблагоприятной экологической ситуацией. Все это осложняется увеличением преступлений и правонарушений в области российского законодательства, регулирующего земельные правовые отношения. В настоящей статье автор определяет основные особенности уголовно-правовой ответственности за порчу земель, анализирует применение ст. 254 Уголовного кодекса Российской Федерации. В заключении статьи выявляются ряд проблем, связанных с квалификацией данного преступления, а также с разграничением уголовной ответственности от административной.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – № 237.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cdep.ru/ (дата обращения: 19.05.2022).
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.
5. Наумов А.В., Кибальник А.Г. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка: учебное пособие. – М.: Юрайт, 2020. – 141 с.
6. Сверчков В.В. Преступления против экологии: система, юридическая характеристика, особенности и проблемы применения уголовного законодательства: учебное пособие. – М.: Юрайт, 2021. – 224 с.
7. Жевлаков Э.Н. Уголовное природоохранительное право России: монография. – М.: Проспект. – 2021. – 376 с.
8. Боковня А. Ю. Ответственность за загрязнение объектов окружающей среды в уголовном праве России: дис. ... канд. юрид. наук. – Казань, 2016. – 256 с.
9. Хаперская К.С. Содержание объективной стороны состава преступления «порча земли» и проблемы толкования ее признаков // Вестник российской правовой академии. – 2021. – № 1. – С. 103-108.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (ред. от 30.11.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 12.
11. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 26.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.
12. Решение Сосновоборского городского суда Красноярского края от 21 января 2020 г. по делу № 2-108/2020 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/4Bx92zZ9yQVZ/ (дата обращения: 20.05.2022).
13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть I). – Ст. 1.
14. Мустафина С.А., Петросян А., Аммалаимеева Г. Уголовная ответственность за порчу земли // Синергия наук. – 2018. – № 24. – С. 863-866.
15. Чуваткин Б.Ю. Направления совершенствования уголовно-правовой охраны земель, предусмотренной статьей 254 Уголовного кодекса Российской Федерации // Традиции и новации в системе современного российского права: Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. – Стерлитамак: АМИ, 2018. – С. 61-64.
Между тем, российское общество и правоприменительная практика характеризуются тем, что скептически относятся к преступлениям в сфере экологии, которые не относятся к числу общественно-опасных. Потому, за такие преступления достаточно часто применяют меры административной ответственности. Самовозбуждение уголовного дела по факту нарушения в области земельного законодательства – достаточно редкое явление.
В качестве примера приведем судебное решение, на основании которого, правонарушитель за негативное воздействие на землю был привлечен к административной ответственности и в качестве наказания получил административный штраф. Так, ООО «Нефть эксперт» были разлиты нефтепродукты при их транспортировке, тем самым осуществлено загрязнение земель вредными веществами.