Исследование особенностей и проблем государственной молодежной политики в современной России
Введение
Качество реализации потенциала молодежи является одним из условий устойчивого развития страны, обеспечения национальной безопасности, повышения ее конкурентоспособности. Принимая во внимание роль и место молодежи в системе социально-экономических институтов, необходимо осуществлять реализацию эффективной молодежной политики, которая определяется социальным (в том числе гражданско-патриотическим и духовно-нравственным) и профессиональным развитием молодежи.
Совет Федерации уделяет особое внимание вопросам развития молодежной политики и предоставления государственных гарантий молодежи. По инициативе сенаторов понятие «молодежная политика» было закреплено в Конституции Российской Федерации. Предложенная поправка дала возможность для формирования базового закона, а также установила нормы, необходимые для определения социальных гарантий и вектора развития молодежной политики.
Впоследствии 30 декабря 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 489-ФЗ «О молодежной политике
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретические и правовые основы молодежной политики………...6
1.1. Сущность и понятие молодежи и молодежной политики……………..6
1.2. Законодательные аспекты реализации молодежной политики……...12
Глава 2. Анализ деятельности государства по реализации молодежной политики………………………………………………………………………….18
2.1. Анализ основных направлений реализации молодежной политики с учетом компетенции органов власти федерального и регионального уровня..18
2.2. Оценка обоснованности формирования и результативности использования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию молодежной политики……….27
Глава 3. Пути решения проблем государственной молодежной политики в современной России……………………………………………………………..44
3.1. Проблемы государственной молодежной политики……………………44
3.2. Направления решения проблем государственной молодежной политики.51
Заключение……………………………………………………………………….66
Список использованных источников…………………………………………...69
Приложения……………………………………………………………………...76
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: Сайт Конституции РФ. Режим доступа: [http://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540485]
2. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/]
3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (в редакции от 27.12.2018). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/]
4. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 N 8-ФЗ (в редакции от 30.04.2021). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/]
5. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ (в редакции от 14.07.2022). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/]
6. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (в редакции от 02.07.2021). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/]
7. Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020 N 489-ФЗ (в ред. от 18.05.2021). Режим доступа: [https://www.zakonrf.info/doc-36549009/]
8. Федеральный Закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 N 98-ФЗ (в ред. от 28.12.2022 N 569-ФЗ). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_7041/]
9. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 N 120-ФЗ (в ред. от 21.11.2022 N 445-ФЗ). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23509/]
10. Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 N 124-ФЗ от (в ред. от 05.12.2022). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/law/podborki/fz124_ob_osnovnyh_garantiyah_prav_rebenka_v_rf/]
11. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 N 2124-1 (в редакции от 14.07.2022). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1511/]
12. Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 536 «О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» (в ред. Указов Президента РФ от 24.10.2018 N 602, от 25.12.2018 N 747). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=640007#GmeNcUTwEaP8Dhkr]
13. Указ Президента РФ от 9 февраля 2009 г. № 146 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук». Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84715/]
14. Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи» (в ред. Указа Президента РФ от 21.04.1997 N 391). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120216/]
15. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. от 21.07.2020). Режим доступа: [https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/]
16. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (в ред. от 26.01.2023) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Р
Говоря о субъективных факторах формирования и реализации молодежной политики, необходимо понимать, что молодежная политика – это не только дело государства. Ее разработка и реализация должна осуществляться всеми социальными институтами - молодежными, семейными, образовательными и другими.
Если исходить из принципа субъективности молодежной политики, то выделяют два вида.
В первом виде субъектом является государство в лице специальных органов, деятельность которых связана с развитием человека. Это - физическое развитие и здоровье, образование, культура, труд, досуг и т.д.
Государство в своей молодежной политике опирается на определенную идеологию (систему взглядов и идей, в которых выражается отношение к существующим в данный момент проблемам и противоречиям) и систему права (нормативно закрепляет базовые параметры идеального образа молодежи и отвечает потребностям развития человека и общества).
Ко второму виду относится общественная молодежная политика. Ее субъектами являются различные