Развитие экологического благополучия города (на примере министерства экологии Челябинской области)
ВВЕДЕНИЕ
Развитие экономики страны определяется, в том числе, состоянием экологии регионов и отдельно взятых городов. С учетом того, что Челябинск является столицей Челябинской области, которая в свою очередь, является промышленным регионом, для развития экологического благополучия города необходимо качественное управление сферой экологии в городе.Актуальность выбранной темы заключается в том, что от развития экологического благополучия отдельно взятого города зависит устойчивость развития и благополучие всей страны.Челябинск входит в десятку городов с наиболее неблагоприятной экологической обстановкой. Большая концентрация промышленных предприятий, выбросы от данных предприятий, метеорологические условия, лесные пожары, загрязненность вод, проблемы с твердыми коммунальными отходами – все это проблемы, которые требуют неотлагательного принятия решений.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………...................…........
ГЛАВА 1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ГОРОДА…...................................
1.1 Понятие, цель и принципы развития экологического благополучия города.....................................................................................................................
1.2 Методы и способы развития экологического благополучия города………………………………………………………………………………
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ).…….................................................
2.1 Характеристика деятельности Министерства экологии Челябинской области...............................................................................................
2.2 Анализ эффективности развития экологического благополучия города Министерством экологии Челябинской области......................................
ГЛАВА 3 РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ГОРОДА МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ......................
3.1 Проблемы развития экологического благополучия города Министерством экологии Челябинской области..................................................
3.2 Мероприятия по повышению эффективности развития экологического благополучия города Министерством экологии Челябинской области…..................................................................................................................
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………..........………....…..……............
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…..……………….................
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. 06.10.2022).
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023).
«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 05.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023).
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022).
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022).
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (последняя редакция).
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (последняя редакция).
Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (последняя редакция).
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (последняя редакция).
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ (последняя редакция)
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (последняя редакция).
Паспорт национального проекта «Экология» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16).
Приказ Минприроды России от 23.09.2013 № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2014 № 31794).
Приказ Минприроды России от 12.05.2014 № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2014 № 32503).
Приказ Росприроднадзора от 22.09.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
Основным Федеральным законом, регламентирующим деятельность органов государственной власти в области экологии, является Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды», который дает определение основных терминов.Охрана окружающей среды, согласно вышеуказанному Федеральному закону это «деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий» [7].Благоприятной окружающей средой согласно вышеуказанному нормативно-правовому акту, является «окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов» [7]. Также дано определение негативного воздействия на окружающую среду – «воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды» [7].