Судебная реформа 1864г. в Российской империи

Целью курсовой работы является юридическая ответственность в муниципальном управлении
Author image
Timur
Тип
Курсовая работа
Дата загрузки
06.09.2022
Объем файла
5737 Кб
Количество страниц
35
Уникальность
Неизвестно
Стоимость работы:
720 руб.
900 руб.
Заказать написание работы может стоить дешевле

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что одним из важнейших принципов организации деятельности органов муниципального управления, строжайшее выполнение которого обеспечивает четкую, слаженную и оперативную работу всех его звеньев, а также способом достижения эффективности муниципальной власти является обеспечение должного уровня законности. К сожалению, муниципальное управление пока изобилует нарушением действующего законодательства, а его субъекты часто превышают полномочия и игнорируют обязанности, возложенные на них.
Поэтому правовое государство невозможно без четких и конкретных юридических мер ответственности субъектов муниципального управления за нарушение установленных законом обязанностей.
В настоящее время наблюдается отсутствие должного анализа и учета правонарушений в области управления, а также оценки эффективности применяемых мер ответственности к субъектам муниципального управления.
Одной из острых и актуальных проблем остается административная ответственность органов муниципальной власти и должностных лиц.
Ответственность органов и должностных лиц за принимаемые решения и действия имеет в данном случае межотраслевой характер. Субъектами отношений выступают: органы и должностные лица местного самоуправления, государственные органы, их должностные лица, жители муниципального образования.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И ЕЕ МЕСТО В СИСТЕМА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСВЕННОСТИ 7

1.1 Юридическая ответственность как элемент правового статуса муниципальных служащих 7

1.2 Виды юридической ответственности муниципальных служащих…………………………………………………………………12

1.3 Основания привлечения к юридической ответственности муниципальных служащих 18

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 23

2.1 Административная ответственность муниципальных служащих и ее последствия для них 24

2.2 Дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность муниципальных служащих и ее последствия для них 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 36

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=2875&fld=134&dst=100017,0&rnd=0.10866343256924083 (режим доступа: свободный).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410 (URL: http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online . cgi ? req = doc & base = LAW & n = 198256 & fld = 134 & dst = 1000000001, 0 & rnd = 0 . 3227986168858854 # 0 (режим доступа: свободный).

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200979&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5575414038690216#0 (режим доступа: свободный).

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1 (URL: http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online . cgi ? req = doc & base = LAW & n = 203234 & fld = 134 & dst = 1000000001, 0&rnd=0.440110723582555#0 (режим доступа: свободный).

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 18.11.2002. - № 46. - Ст. 4532 (URL:  http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online . cgi ? req = doc &base=LAW&n=200887&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.39599952807990735#0 (режим доступа: свободный).

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - Ст. 2954 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=201181&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5509157314321909#0 (режим доступа: свободный).

7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 24.12.2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921. (URL:  http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online . cgi ? req =doc&base=LAW&n=197926&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5484733757097642#0 (режим доступа: свободный).

8. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 09.03.2015. - № 10. - Ст. 1391 (URL: http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200853&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.6629383718816864#0 (режим доступа: свободный).

9. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - № 31. - Ст. 3823 (URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (режим доступа: свободный).

10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - № 31. - 03.08.1998. - Ст. 3824 (URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (режим доступа: свободный).

11. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 05.03.2007. - № 10. - Ст. – 1152 (URL: http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200428&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.6633652976474598#0 (режим доступа: свободный).

12. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. - 16.02.2009. - № 7. - Ст. 776 (URL: http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online . cgi ? req = doc & base=LAW&n=194986&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.22010218475070098#0 (режим доступа: свободный).

13. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 // Собрание законодательства РФ. - 26.05.2008. - № 21. - Ст. 2429 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=159027&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.7681931813407838#0 (режим доступа: свободный).

14. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» // Собрание законодательства РФ. - 25.05.2009. - № 21. - Ст. 2542 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=176500&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.07314510665828022#0 (режим доступа: свободный).

15. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» // Собрание законодательства РФ. - 25.05.2009. - № 21. - Ст. 2543 (URL: http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online . cgi ? req=doc&base=LAW&n=164710&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.8097920623538117#0 (режим доступа: свободный).

16. Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» // Собрание законодательства РФ. - 15.07.2013. - № 28. - Ст. 3813 (URL: http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online . cgi ? req=doc&base=LAW&n=183031&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.7587786098634324#0 (режим доступа: свободный).

17. Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона» «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. - 08.04.2013. - № 14. - Ст. 1670 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=199416&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.37586568073972737#0 (режим доступа: свободный).

18. Письмо Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения» (URL: http : / / www . consultant . ru / cons / cgi / online . cgi ? req=doc&base=LAW&n=189649&fld=134&dst=100114,0&rnd=0.6482584586532012#0 (режим доступа: свободный).

19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // Российская газета. - № 154. - 17.07.2013 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=155458&rnd=228224.1388327224&dst=100095&fld=134#0 (режим доступа: свободный).

20. Административная ответственность и наказания. Сборник студенческих работ / Отв. редактор: канд. юр. наук Милов П.О. – М.: Студенческая наука, 2020. – 844 с.

21. Административная ответственность: учебное пособие / Ж.А. Бикситова; Оренбургский гос. ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2019. – 151 с.

22. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В.Я. Кикотя, П.И. Кононова, Н.В. Руменцева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2021. – 759 с.

23. Административное право. Конспект лекций: учеб. пособие / А.А. Потапова. – Москва: Проспект, 2018. – 125 с.

24. Административно-правовые основы государственной службы в России: учебное пособие для бакалавров / С.Н. Братановский, М.С. Братановская, С.А. Кочерга. – М. – Берлин: Директ-Медиа, 2018. – 204 с.

25. Бугаевская Н.В. Служащие как субъекты коррупционных преступлений // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2014. - № 4-2. – С. 48. Государственная и муниципальная служба: тексты лекций / Т.В. Халилова; М-во образ. и науки России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань: Изд-во КНИТУ, 2020. – 360 с.

26. Государственная и муниципальная служба: тексты лекций / Т.В. Халилова; М-во образ. и науки России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань: Изд-во КНИТУ, 2021, стр. 105. 

27. Дисциплинарная ответственность / Т.К. Колотов. – М.: Лаборатория Книги, 2019. – 106 с.

28. Мартиросян Е.В. Понятие и виды юридической ответственности государственных гражданских служащих // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. – 2020. - № 4. – С. 45-55.

29. Муниципальное право. Конспект лекций: учебное пособие / А.А. Потапова. – Москва: Проспект, 2018. – 102 с.

30. Муравченко В.Б. Виды и меры ответственности муниципальных служащих в законодательстве Российской Федерации // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. – 2014. - № 3 (11). – С. 46-55.

31. Противодействие коррупции в системе исполнительной власти в Российской Федерации: административно-правовые аспекты. Монография / С.Н. Братановский, М.Ф. Зеленов. – М.: Директ-Медиа, 2012. – 433 с.

32. Реализация статуса государственного гражданского служащего / М.В. Костенников, А.В. Куракин. – М.: Лаборатория Книги, 2011. – 148 с.

33. Юридическая ответственность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.Г. Чернявский, С.М. Кузнецов; под ред. Б.Н. Габричидзе, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2018. – 335 с.

34. Мартиросян Е.В. Понятие и виды юридической ответственности государственных гражданских служащих // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. – 2014. - № 4. – С. 45. 

35. Муниципальное право. Конспект лекций: учебное пособие / А.А. Потапова. – Москва: Проспект, 2014, стр. 52. 

36. Муравченко В.Б. Виды и меры ответственности муниципальных служащих в законодательстве Российской Федерации // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. – 2018. - № 3 (11). – С. 46. 

37. Панарин Д.А. Особенности применения различных форм ответственности за коррупционные правонарушения // Юридическая мысль. – 2020. – Т. 91. - № 5. – С. 104.

38. Субъекты административного права. Сборник студенческих работ / Отв. редактор, канд. юрид. наук Милов П.О. – М.: Студенческая наука, 2019, стр. 78. 

39. Юридическая ответственность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.Г. Чернявский, С.М. Кузнецов; под ред. Б.Н. Габричидзе, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2021, стр. 124. 

Согласно части 7 статьи 11 ТК РФ на муниципальных служащих действие трудового законодательства и других актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
Возмещение убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу, причиненных действием, бездействием органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, согласно статье 16 ГК РФ осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Как следует из содержания статьи 1069 ГК РФ, вред, который причинен гражданину либо юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации [5].