Анализ административно-правового регулирования исполнительного производства
Введение
Актуальность исследования.Правосудие, предназначение которого защита и восстановление нарушенных и оспариваемых прав, логически должна быть окончена исполнением актов, вынесенные судами.
В современном обществе сложилось понимание того, что исполнение актов юрисдикционных органов является важным элементом правовой практики, а своевременность и полнота их исполнения определяет не только эффективность правосудия, доверие к судебной власти, но и престиж самой страны.
Мировой опыт показывает, что сложности и трудности исполнения судебных актов есть практически в каждом государстве. В настоящее время в Российской Федерации эта проблема является одной из актуальных.
В большой мере это происходит потому, что на сегодняшний день в нашей стране недостаточно действенных норм, которые бы регламентировали положение и статус судебных исполнителей, механизм принудительного исполнения, порядок стимулирования судебных исполнителей и т.п. Ведь именно Служба судебных исполнителей явл
Содержание
Введение
Глава 1. Исполнительное производство как институт административного и административно-процессуального права
§ 1.1. Понятие и содержание исполнительного производства
§ 1.2 Механизм административно-правового регулирования исполнительного производства в РФ
Глава 2.Совершенствование административно-правового регулирования исполнительного производства в РФ
§ 2.1 Проблемы законодательного регулирования исполнительного производства в РФ
§ 2.2 Эффективность исполнения отдельных видов административных наказаний и направления её повышения
Заключение
Список использованных источников и литературы
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с изм., внес. Федеральными конституционными законами от 04.10.2022 №5-ФКЗ, №6-ФКЗ, №7-ФКЗ, №8-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.09.2022). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». URL: http: www.consultant.ru/.
3. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. 08.10.2007. № 41 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http: // www.consultant.ru.
4. Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http: // www.consultant.ru.
5. Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (последняя редакция) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http: // www.consultant.ru.
6. Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» от 04.06.2018 N 123-ФЗ (последняя редакция) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http: // www.consultant.ru.
7. Распоряжение Правительства РФ от 23.01.2021 N 122-р (ред. от 25.05.2022) «Об утверждении плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http: // www.consultant.ru.
8. Приказ Минюста России и МВД России от 29 августа 2018 г. № 178/565 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http: // www.consultant.ru.
9. Айменова А.Е. Место исполнительного производства в российском праве // Инновации. Наука. Образование. 2021. № 34. С. 1797.
10. Бакурова Н.Н. Административный процесс: содержание и новые подходы к структуре // «Административное право и процесс». Федеральный научно-практический журнал. М. Издательская группа «Юрист». 2015. № 4 С. 51-55. // СПС «Кон¬сультант Плюс».
11. Бахрах Д.Н. Административно-процессуальная деятельность государственной администрации // Административное право и процесс. 2009. № 3. 266 с.
Итак, под исполнительным производством в административном процессе понимается организованная, упорядоченная управленче¬ская деятельность компетентных органов исполнительной власти и иных публичных субъектов права, выраженная в правовых формах позитивной (государственное содействие) и ретроспективной (нега¬тивной) (государственное принуждение) направленности, объединя¬ющая административные (управленческие) процедуры и администра¬тивные производства юрисдикционного типа, целью которой являет¬ся реализация материальной административной правовой нормы, исполнение правоприменительных актов судебных и иных органов (должностных лиц). С терминологической точкой зрения согласимся.
Исследование спорных вопросов исполнительного производства в административном процессе представляется необходимым и обу¬словленным общим состоянием в ряде случаев неисполнения закона и правоприменительных актов в сфере государственного управления, реализации исполнительной власти. Бездействие в разрешении кон¬фликта правовых идей и концепций может быть крайне опасным. Здесь видятся два основных способа разрешения конфликтов право¬вых идей и концепций - либо из конкурирующих концепций выби¬рается та, которая имеет наибольший конструктивный потенциал, ли¬бо на базе конкурирующих концепций вырабатывается новая концеп¬ция, соединяющая в себе наиболее позитивные черты всех конкурирующих концепции.
Как указывает Д. Н. Бахрах: «Есть основания полагать, что исполни-тельное производство - часть административно-юрисдикционного процесса» . Это подтверждает наличие пред