Правовое регулирование муниципальной собственности в Российской Федерации
Введение
Актуальность темы исследования. В современных условиях задачи, связанные с исследованием отношений муниципальной собственности, являются весьма актуальными. В связи с переходом к рыночным отношениям произошло обособление муниципальной собственности как особого вида публичной собственности, имеющего определенные отличия, как от иных форм публичной собственности, так и от частной собственности.В то время, когда вопросы государственной и частной собственности подробно исследовались в России вплоть до настоящего времени, муниципальная собственность рассматривалась лишь в контексте проблем государственной собственности. Достижение цели укрепления финансово-экономической и социальной основы местного самоуправления требует научного подхода к исследованию проблем права собственности муниципальных образований, как гарантированной правом возможности муниципалитета развивать собственный экономический потенциал.
Содержание
Введение……………………………………………………………………………...3
Глава1. Понятие муниципальной собственности и ее виды. Принципы и методы управления муниципальным имуществом……………………………….5
1.1 Понятие муниципальной собственности …………….......................................5
1.2 Гражданская правоспособность муниципальных образований и пределы осуществления их гражданских прав……………………………………………..15
Глава 2. Правовой режим муниципальной собственности……………………………………………………………………....25
2.1 Особенности правового регулирования института муниципальной собственности………………………………………………………………………25
2.2 Гражданско-правовая ответственность муниципальных образований……..37
Заключение………………………………………………………………………….53
Список использованных источников……………………………………………...57
Перечень сокращений……………………………………………………………...64
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. № 36. Ст. 4466.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
Закон РФ от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах» (ред. от 29.12.2022) // Российская газета от 5 мая 1992 г. N 102.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст.3301.
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 марта 1995 г. N 12 ст. 1024.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О некоммерческих организациях» // Российская газета, N 14, 24.01.1996.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022)// Российская газета, N 153-154, 12.08.1998.
Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 05.12.2022) // Российская газета, N 211-212, 30.10.2001.
Федеральный закон от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 48 ст. 4746
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета, N 202, 08.10.2003.
Термин «муниципальная собственность» появился в законе РСФСР о местном самоуправлении 1991 года. В ст. 37 говорилось, что муниципальная собственность является достоянием населения соответствующей территории . Здесь же перечислялись объекты, которые могли находиться в муниципальной собственности: средства местного бюджета, местных внебюджетных и валютных фондов, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание населения и находящиеся на соответствующей территории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. В муниципальной собственности могли находиться земельные участки, горные отводы, природные объекты (водоемы, леса, луга и др.), ценные бумаги и другие финансовые активы, нежилые помещения, предприятия, другие имущественные комплексы, учреждения народного образования, культуры, здравоохранения, а также имущество, необходимое для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории.