Уголовная ответственность за неправомерное применение физической силы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Векторы развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации направлены на гуманизацию условий содержания лиц, содержащихся в местах лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов, а также повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития, поэтому вопросы, связанные с применением сотрудниками уголовно-исполнительной системы России (далее по тексту – УИС России) физической силы, специальных средств и оружия, имеют особую значимость.
Для обеспечения нормального функционирования УИС России государство наделило ее сотрудников должностной обязанностью применять меры безопасности, в качестве которых в ст. 86 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту – УИК РФ) предусмотрено применение физической силы, специальных средств и оружия, общие требования и случаи применения которых закр
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Общая характеристика законодательной регламентации уголовной ответственности сотрудников УИС России за неправомерное применение физической силы, специальных средств и оружия 8
1.1. Анализ развития законодательной регламентации уголовной ответственности сотрудников УИС России за неправомерное применение физической силы, специальных средств и оружия на различных исторических этапах 8
1.2. Понятие и особенности правовой регламентации применения физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками УИС России в российском законодательстве и международных нормативно-правовых актах 25
ГЛАВА II. Уголовно-правовая характеристика действий сотрудников УИС России, связанных с применением физической силы, специальных средств и оружия, и предложения по совершенствованию действующего российского законодательства 35
2.1. Особенности уголовно-правовой оценки правомерных действий сотрудников УИС России, связанных с применением физической силы, специальных средств и оружия 35
2.2. Особенности квалификации неправомерных действий сотрудников УИС России, связанных с применением физической силы, специальных средств и оружия 49
2.3. Совершенствование действующего российского законодательства, связанного с применением физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками УИС России 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Билль о правах // Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII–XIX. – М.: Государственное издательство юридической литературы, 1957.
2. Европейские пенитенциарные правила. Рекомендация R (87) 3 Комитета министров государствам – членам относительно Европейских пенитенциарных правил. Комментарии к Европейским пенитенциарным правилам: утверждены Комитетом министров 12 февраля 1987 г. на 404-м заседании представителей министров
3. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г. № 34/169
4. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (UNCAC): принята резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН от 31 октября 2003 г. № A/RES/58/4
5. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания: принята резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи от 10 декабря 1984 г.
6. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными: приняты на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 г., и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 г.
7. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка: приняты восьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, Куба, 27 августа – 7 сентября 1990 г.
8. Рекомендация R (82) 17 Комитета Министров странам – участницам относительно системы заключения и обращения с опасными преступниками: принята Комитетом Министров Совета Европы 24 сентября 1982 г.
9. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 2009. – 21 янв.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25.
11. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ // Российская газета. – 1997. – № 9.
12. Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // СПС «Консультант Плюс»
13. О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25.
14. О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы: Федеральный закон от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 29 июля.
15. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета. – 2011. – 8 февр.
16. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ // Российская газета. – 1995. – 20 июля.
17. Об оружии: Федеральный закон от 13
Несмотря на то что должностные обязанности по применению мер безопасности сотрудниками УИС России закреплены в федеральных нормативных актах Российской Федерации уже много лет, на сегодняшний день фактически отсутствуют определения фундаментальных понятий изучаемого правового института. В связи с этим представляется необходимым вывести авторские определения таких ведущих понятий исследования, как «сотрудник УИС России», «должностное лицо», «применение физической силы», «применение специальных средств и газового оружия», «применение огнестрельного оружия» в аспекте особенностей прохождения службы в учреждениях и органах ФСИН России, обращая особое внимание на регламентацию перечисленных понятий в действующем российском и международном законодательстве.
Рассмотрим понятие «сотрудник УИС России».