Проблема профессиональной этики государственных гражданских служащих в Российской Федерации
Аннотация: в статье актуализирована проблема этики государственных гражданских служащих. Проводится анализ докуметов, регламентирующих этическое поведение государственных гражданских служащих западных стран и России.Базовым фактором, характеризующим эффективность государственного управления, является этический или нравственный стандарт поведения государственных гражданских служащих, поскольку доверие к ним в наибольшей степени влияет на качество и конечный итог работы государственных институтов и органов власти.Проблема этики и нравственного поведения управленцев проходит красной нитью в истории человечества со времен зарождения древнейших цивилизаций: начиная от вождей племен, военных полководцев и заканчивая руководителями современных государств.
список
Аристотель. Никомахова этика [Электронный ресурс] // Библиотека Максима Мошкова. URL: http://lib.ru/POEEAST/ARISTOTEL/nikomah.txt (дата обращения: 02.02.2020).
Асмус В. Античная философия [Электронный ресурс] // Философия: мир живой мысли. URL: http://www.philosophica.ru/asmus/124.htm (дата обращения: 05.03.2020).
Государственная служба: Энциклопедический словарь / Под. общ. ред. В.К. Егорова, И.Н. Барцица. М.: Изд-во РАГС, 2009. С. 413–414.
Жирков Р.П. Этика государственной службы и государственного служащего / Р.П. Жирков, Л.Ю. Стефаниди. - Москва : Российская таможенная академия, 2010. - 124 с. - ISBN 978-5-9590-0202-2. - URL: https://ibooks.ru/reading.php?productid=340943 (дата обращения: 09.03.2020).
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю.: Толковый словарь русского языка. М., 1997.
Охотский Е.В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание: Учебно-методический комплекс. Москва: Экономика, 2011. С. 231.
Скворцов А.А., Этика: учебник для бакалавров /под. общ. ред. А.А. Гусейнова. М.: Издательство Юрайт, 2016. 306 с.
Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/.
Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренный решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21).
Офшоры в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ofxt.ru/offshores-in-russia (дата обращения: 29.02.2020).
International Code of Conduct for Public Officials [Электронный ресурс] // UNPAN. Document Management System (DMS). URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan010930.pdf (дата обращения: 06.03.2020).
Codes of Conduct for Public Officials [Электронный ресурс] // UNPAN. http://workspace.unpan.org/sites/internet/Documents/UNPAN038306.pdf (дата обращения: 03.03.2020).
Древнегреческое слово «этика» изначально подразумевало местопребывание живых существ, а в более позднее время – такие понятия, как привычка, шаблон, нрав. От данного слова берет свое начало и латинский термин «мораль», относящийся также к привычкам, характер и нраву человека. В качестве синонима к приведенным терминам в 17 веке в русских словарях впервые упоминается слово «нравственность». До Аристотеля этика была представлена всего лишь фрагментарной ветвью философии без собственного наименования, но благодаря ему данный термин вошел в научный оборот и приобрел самостоятельный статус [1].В знаменитом словаре Ожегова «этика» трактуется как совокупность норм поведения , по Охотскому Е.В. этика госслужбы – это симбиоз общественной морали, права и государственного администрирования, а этика поведения ГГС попадает под действие деонтологии – раздела этики, изучающего проблемы нравственности и морали. Категории этики определяют наиболее существенные стороны нравственного освоения человеком окружающего мира (рис. 1). Древние мыслители определяли категорию этики по-разному: по Аристотелю – это благо, Эпикуру – счастье, Канту – долг [2].