Гражданско-правовая ответственность медицинских организаций в РФ: актуальное состояние и перспективы развития
Введение
Актуальность исследования. На сегодняшний день, среди всех категорий гражданско-правовой ответственности, проблема привлечений к ней медицинских организаций, ввиду ненадлежащего и противоправного выполнения своих полномочий, является одной из острых в рамках теоретического и практического осмысления гражданских правоотношений. Динамика возникающих споров между пациентами и медицинскими учреждениями растет с каждым годом – так, всего за 1 квартал 2021 года количество обращений на неправомерность действий медицинских организаций превышало свыше 35 тысяч, когда в 1 квартале 2022 года количество жалоб увеличилось до 40,3 тысяч.
Начиная с 2018 года ежегодный прирост обращений по вопросам привлечения медицинских организаций к гражданско-правовой ответственности составляет около 15-18%, что достаточно сильно обостряет данную проблему. Регулярность роста жалоб может сигнализировать о несостоятельности технического и квалификационного сопровождения медицинской деятельности, так
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
1 Теоретико-правовые основы гражданско-правовой ответственности в медицинской сфере……………………………………………………………….8
1.1 Понятие, признаки и меры гражданско-правовой ответственности в медицинской сфере…………………………………………………………...…..8
1.2 Основания и условия гражданско-правовой ответственности в медицинской сфере………………………………..…………………………….15
2 Особенности и перспективы развития законодательства в области гражданско-правовой ответственности медицинских организаций за причиненный вред ………………22
2.1 Анализ судебной практики в области гражданско-правовой ответственности, применяемые за нарушения в сфере оказания медицинских услуг…………………22
2.2 Актуальные пути решения проблем гражданско-правового регулирования оказания медицинских услуг………………………………….…………...……29
Заключение………………………………………………………………...……..33
Список использованной литературы…………………………..………...……..36
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 03.07.2020. N 31. ст. 4412
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) / Собрание законодательства РФ. №32. 05.12.1994. ст. 3301
3. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. N 5. ст.325
4. Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. N 11. ст.1344
5. Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 (ред. от 16.02.2022) «О лицензировании медицинской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2022. N 17. ст.1965
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» // // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. N 4. ст.15
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» // Бюллетень Верховного Суда. 24.12.2022. №4. Ст.155
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетень Верховного Суда. 13.05.2015. №1(2). Ст.10
Научная и учебная литература
9. Абдуллина B.C. Условия гражданско-правовой ответственности за нарушение в сфере оказания медицинских услуг // Казанский мед.ж.. 2017. №2. С.14-19
10. Варава А.О. Особенности гражданско-правовой ответственности медицинских работников // Глобус: экономика и юриспруденция. 2021. №2 (42). С.3-9
11. Вильгоненко И.М., Гагиева Н.Р., Белокопытова Н.Ю. Особенности возмещения вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинских услуг // Вестник ВУиТ. 2018. №4. С.119-125
12. Восколович Н.А. Управление доступностью и качеством медицинской помощи населению // Муниципалитет: экономика и управление. 2018. №1 (22). С.18-25
13. Вятчин В.А. Понятие и отличительные особенности гражданско-правовой ответственности // Вестник СГЮА. 2012. №3 (86). С.132-137
14. Ибрагимова А.И. Гражданско-правовая сущность и определение понятий вреда и убытков // Проблемы экономики и юридической практики. 2019. №5. С.40-45
15. Казакова Е.Б. Граждан
Анализируя основания гражданско-правовой ответственности в медицинской сфере отечественный специалист Н.А. Чиндяскин приходит к выводу о том, что в структуру состава гражданского правонарушения, вызванного действиями исполнителя медицинских услуг, должно входить четыре условия привлечения к ответственности – это наличие установленного вреда здоровью и жизни пациента, противоправность действий медицинского учреждения, причинно-следственная связь между действиями и повлекшими за ними вредом здоровью и состоянию пациента, а также наличие вины со стороны правонарушителя.
Перейдем к рассмотрению каждого из условий. Так, наличие вреда может быть выражено в установленном факте нарушения прав гражданина, которые выражаются в искажении имущественного права или морального аспекта. Так, под категорией «вред» отечественный специалист А.И. Ибрагимова понимает последствия гражда