Принципы формирования бюджетной системы России: проблемы совершенствования
Введение
Актуальность темы магистерской диссертации обусловлена тем, что на современном этапе развития Российской Федерации повышается значимость конструктивного диалога государства с населением, направленного на формирование активного гражданского общества, способного правильно понимать механизм функционирования государства, специфику процессов, связанных с государственным управлением, и выдвигать обоснованные предложения по улучшению отдельных процессов. Такого рода задачи могут быть решены только при условии достижения гражданами необходимого уровня компетенций в различных вопросах, включая вопросы функционирования бюджетной системы государства.
Степень разработанности проблемы. Традиционный взгляд на денежные средства государства, субъектов Федерации, органов местного самоуправления (а именно данные денежные средства концентрируются в бюджетной системе страны), как правило, ограничивается понимаем того, что население уплачивает определенные налоги и получает от государства оп
Содержание
Введение…………………………………………………………... 3
Глава 1. Научные основы бюджетного регулирования: зарубежный и отечественный опыт………………………………….. 8
1.1. Сущность бюджета и бюджетной системы………………… 8
1.2. Структура бюджетной системы Российской Федерации…… 16
1.3. Роль и значение бюджетной системы Российской Федерации………………………………………………………………….. 27
Глава 2. Правовые основы и принципы построения бюджетной системы Российской Федерации…………………………………………. 32
2.1. Правовые основы бюджетной системы Российской Федерации………………………………………………………………….. 32
2.2. Принципы формирования бюджетной системы России…… 47
Глава 3. Анализ тенденций развития и путей совершенствования бюджетной системы РФ на современном этапе…………………………. 58
3.1. Современное состояние и тенденции развития бюджетной системы РФ……………………………………………………………….. 58
3.2. Пути совершенствования бюджетной системы РФ………… 84
Заключение………………………………………………………… 94
Список использованных источников…………………………… 99
Приложения………………………………………………………… 109
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (последняя редакция) [Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года]. Режим доступа https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (последняя редакция) [Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года. Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
4. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 21.12.2021, с изм. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2022) [Принят Государственной Думой 22 сентября 1999 года].
5. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации». Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58942/
6. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 29.11.2021 № 384-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_401514/
7. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027
8. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726
Монографии, учебники, брошюры
9. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система в 2 т. Том 1 : учебник для вузов / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 318 с.
10. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система в 2 т. Том 2 : учебник для вузов / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 355 с.
11. Ашмарина Е. М. Финансовое право : учебник для вузов / Е. М. Ашмарина [и др.] ; под редакцией Е. М. Ашмариной. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 370 с.
12. Бочкарев Е.А. Актуальные проблемы административного и финансового права. Сборник статей. Выпуск третий / Отв. ред. Е.А. Бочкарева, Е.Г. Васильева, С.В. Соловьева; СКФ ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия». – Краснодар : Издательский Дом – Юг, 2022. – 192 с.
13. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. - 128 c.
14. Берзон Н. И. Государственные финансы: учебное пособие для академического бакалавриата / Высш. шк. экономики; под общ. ред. Н. И. Берзона. – М.: Юрайт, 2017. – 137 с.
15. Бурова, Е. Ю. Государственные и муниципальные финансы : практикум / Е. Ю. Бурова, О. О. Скрябин. — Москва : Издательский Дом МИСиС, 2020. — 104 c.
16. Вершило Н.Д. Бюджетное право: учебник / Н.Д. Вершило, Т.А. Вершило, О.Н. Горбунова и др.; под ред.
Бюджет можно рассматривать не только с экономической и материальной точек зрения, но и в правовом аспекте.
В юридической науке бюджет традиционно определяется как финансовая программа или план деятельности, который подкрепляется силой государства и выступает уже в качестве обязательного для исполнения императива. С точки зрения правового содержания, бюджет представляет собой правовой акт, устанавливающий план поступлений по доходам и ограничения по расходам, а также предельный объем государственного (муниципального) долга на конец планируемого периода.
В правовом смысле бюджет (в соответствии со ст. ст.84, 104, 105, 106, 114 Конституции РФ; ст. 11 Бюджетного кодекса РФ) - это, прежде всего Закон,