Административные правонарушения на железнодорожном транспорте: современное состояние и направления совершенствования
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена повышенной опасностью транспортных средств в общественных отношениях. Так все собственники и правообладатели, различных видов транспортных средств, независимо от формы собственности, обязаны обеспечить безопасность жизни и здоровья людей при использовании или взаимодействие с транспортными средствами, безопасную эксплуатацию транспортных средств и охрану окружающей среды. Каждый вид транспорта, представляет собой сложный производственный механизм. Безаварийная работа любого вида транспорта: водного, морского, гражданской авиации, железнодорожного, а так же автомобильный и иной вид транспорта, обеспечивается сложной совокупностью правовых, эксплуатационных и технических средств. В основном правовое регулирование безопасности транспортных средств закреплено нормами административного права регламентированных в нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На их основе осуществляется деятельность государствен
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………….…………………………………………….3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ …….....6
1.1. Понятие административного правонарушения на железнодорожном транспорте…………………………………………………………………..……..6
1.2. Признаки и основания административного правонарушения на железнодорожном транспорте ……………………………………………….....11
1.3. Нормативно-правовые основы ответственности за административные правонарушения на железнодорожном транспорте ………………………….22
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ……...32
2.1. Особенности производства по делам об административных правонарушениях на железнодорожном транспорте …………………..….….32
2.2. Современное состояние административных правонарушений на железнодорожном транспорте ………………………………………………....38
2.3. Направления совершенствования правового регулирования административных правонарушений на железнодорожном транспорте .…...42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………..…………...............................56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………..........................60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I. Нормативный правовой материал
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2020. 16 марта (№ 55).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон Рос. Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. федер. закона от 16.04.2022 № 99-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32, Ст. 3301; 2022. № 16. Ст. 2601.
3. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. федер. закона от 19.12.2022. № 140-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16; 2022. № 23. Ст. 65.
4.Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. федер. закона от 29.12.2022. № 586-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954; 2023. № 1 (часть I). Ст. 33.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. федер. закона от 08.04.2021.№ 115-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921; 2021.№ 125. Ст. 123.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. федер. закона от 19.12.2022 № 534-ФЗ) // Российская газета. - 2002. - 31 дек. (№ 256); 2022. - 22 дек. - (№ 290).7.Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. федер. закона от 19.12.2022г. № 348-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. 31 дек. (№ 256); 2016. (№ 149).
8. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»: Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 14.03.2022) // Российска
Главу 11 КоАП РФ отрывает ст. 11.1., в которой определены составы административных правонарушений, угрожающих безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
В ст. 11.1. КоАП законодатель определил административные правонарушения, которые посягают на общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения железнодорожного транспорта и метрополитена. В её структуре можно увидеть шесть самостоятельных состава административных правонарушений.
Так, в ч. 1 ст. 11.1. КоАП РФ говориться: «Повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до