Проблемы внедрения коммуникационных систем и безбумажной таможенной среды в России
Введение
В период глобализации важнейшим значением для достижения стабильного экономического роста государств обладают инновации. В инновациях отражаются новые открытия, изобретения, а также идеи. Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г. формирует условия к внедрению инноваций во многие сферы общественной жизни. Вместе с этим, инновационное развитие обеспечивает охват и сферы оказания государственных услуг гражданам, в том числе предоставления таможенных услуг.
Таможенное регулирование обладает значительной ролью в обеспечении экономического развития, экономической безопасности государства. Актуальность исследования обусловлена тем, что для достижения устойчивого экономического роста государству необходимо двигаться по пути инновационного развития.
Такой вектор направления развития экономики был задан в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период 2020 года. При этом важное значение для инновационного развития в целом имеет внедрение инно
Содержание
Введение………………………………………………………………………….2
Глава 1. Теоретические и правовые основы применения современных таможенных технологий на пространстве ЕАЭС……………………………..4
1.1. Нормативно-правовое регулирование деятельности таможенных органов в сфере коммуникационных систем и бумажной таможенной среде на пространстве ЕАЭС…………………………………………….4
1.2. Применение современных таможенных технологий на пространстве ЕАЭС………………………………………………………………………8
1.3. Зарубежный опыт внедрения и реализация современных технологий в сфере таможенного дела ………………………………………………..19
Глава 2. Анализ и оценка применения таможенной службой России коммуникационных систем и безбумажной таможенной среды на пространстве ЕАЭС……………………………………………………………..26
2.1. Оценка информационной инфраструктуры таможенных органов России……………………………………………………………………………26
2.2. Анализ существующих проблем взаимодействия таможенных органов РФ по внедрению коммуникационных систем и безбумажной таможенной среды на пространстве ЕАЭС………...29
Глава 3. Перспективы внедрения таможенной службой России новейших коммуникационных систем и безбумажной таможенной среды на пространстве ЕАЭС……………………………………………………………..52
3.1. Реализованные и пилотные проекты по внедрению современных таможенных технологий в Российской Федерации ………………………….52
3.2. Оценка эффективности предложенных направлений по внедрению коммуникационных систем и безбумажной таможенной среды на пространстве ЕАЭС…………………………………………………………….56
Заключение …………………………………………………………………….62
Библиографический список ……………………………………………………63
Библиографический список
Нормативно – правовые акты:
1.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза(в действующей редакции).
2.Распоряжение Совета ЕЭК от 13.07.2018 Nо25 «О проведении пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости товаров на базе цифровой платформы товаров Евразийского экономического союза по товарной группе «табак и табачные изделия»(в действующей редакции)
3.Распоряжение ФТС России от 10.09.2018 Nо197-р «О проведении эксперимента по мониторингу автомобильных перевозок товаров, перемещаемых между таможенными органами РФ и таможенными органами иных государств-членов ЕАЭС с использованием пломб»(в действующей редакции).
4.Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 Nо83 «О присоединении Российской Федерации к протоколу к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), касающемуся электронной накладной»(в действующей редакции).
5.Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года»(в действующей редакции).
6. Распоряжение Совета ЕЭК от 21.02.2020 Nо4 «О плане мероприятий («дорожной карте») по развитию единой системы таможенного транзита товаров в ЕАЭС на основе системы отслеживания транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб»(в действующей редакции).
7.Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 №2575-р «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» (в действующей редакции).
8.Приказ ФТС России от 17.09.2013 №1261 «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной системы таможенных органов и таможенного декларирования товаров в электронной форме» (в действующей редакции).
9.Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (в действующей редакции).
10. Распоряжение ФТС России от 31.12.2013 №438-р «О практической реализации технологии автоматической регистрации деклараций на товары, поданной в виде электронного документа» (в действующей редакции).
11. Распоряжение ФТС России от 31.08.2015 №266-р «О практической реализации автоматической регистрации деклараций на товары, поданных в форме электронного документа в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или свободной таможенной зоны» (в действующей редакции).
13.Распоряжение ФТС России от 26.10.2015 №327-р «О внесении изменений в приложение к распоряжению ФТС России от 31 августа 2015 г. №266-р» (в действующей редакции).
14. Приказ ФТС России от 22.04.2011 №845 «Об утверждении Порядка совершения таможенных
2 часть – международные договоры стран-участниц Евразийского экономического союза, регулирующие таможенные отношения в рамках данного союза. Нельзя не согласиться с точкой зрения авторов , которые считают, что международные договоры, являющиеся актами таможенного законодательства, можно разделить на две основные подгруппы.
Первую подгруппу составляют международные договоры,действующие в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и принятые до образования Таможенного союза, например, Соглашение о Таможенном союзе от 20.01.1995 г.; Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10.10.2000 г.; Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26.02.1999 г. и др.
Вторую подгруппу составляют международные договоры, принятые после создания Таможенного союза и направленные на завершение формирования его договорно-правовой базы, такие как Договор о создании
единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 06.10.2007 г.; Договор о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011 г. и др. 3 часть – нормативные правовые акты, принимаемые наднациональным регулятором – Евразийской экономической комиссией.
Будем исходить из того, что нормативные правовые акты наднационального регулятора, регулирующие таможенные отношения в Евразийском экономическом союзе, принимаются в полном соответствии с
нормативными правовыми актами, которые соста