Совершенствование механизмов реализации стратегии национальной безопасности на региональном уровне (на примере Калининградской области)
Введение
Актуальность темы. Актуальность темы совершенствования механизмов исполнения стратегии национальной безопасности Российской Федерации, в настоящий момент постоянно возрастает. В мире на сегодняшний день идет рост нетерпимости, учащаются случаи распространения насилия, увеличивается социальная напряженность, растет количество террористических актов. Все это создает негативные условия для нормальной жизнедеятельности и развития государств. Для Российской Федерации и в частности для Калининградской области это имеет еще большую актуальность в силу уникального географического положения, природных ресурсов, многонационального населения, научных достижений. Защита конституционного строя, сохранение суверенитета, независимости, целостности, стабильности, укрепление обороноспособности государства, сохранения и сбережение населения нашей страны, рост и развитие потенциала человека, обеспечение безопасного пространства для обмена, хранения и передачи информации, планомерное экономиче
Содержание
Обозначения и сокращения 3
Введение 4
Глава 1. Анализ механизмов реализации стратегии национальной безопасности в Калининградской области 8
1.1. Описание стратегии национальной безопасности Российской Федерации 8
1.2. Характеристика механизмов реализации стратегии национальной безопасности в Калининградской области 43
Глава 2. Проблемы в механизмах реализации стратегии национальной безопасности в Калининградской области 59
2.1. Противоречия, характерные для механизмов реализации стратегии национальной безопасности в Калининградской области 59
2.2. Подходы к совершенствованию механизмов реализации стратегии национальной безопасности на региональном уровне (на примере Калининградской области) 63
Глава 3. Совершенствование механизмов реализации стратегии национальной безопасности в Калининградской области 68
3.1. Обоснование новой модели реализации стратегии национальной безопасности в Калининградской области 68
3.2. Рекомендации по внедрению новой модели реализации стратегии национальной безопасности в Калининградской области 71
Заключение 72
Библиографический список 74
Приложения 75
Библиографический список
Нормативные правовые акты
1. Указ Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», сайт: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/ (дата обращения 29.03.2023)
2. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», сайт: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/ (дата обращения 29.03.2023)
3. Указ Президента Российской Федерации от 05 декабря 2016 года № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации», сайт: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_208191/4dbff9722e14f63a309bce4c2ad3d12cc2e85f10/ (дата обращения 28.03.2023)
4. Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 2020 года № 175 «Об утверждении Положения о Совете Безопасности Российской Федерации». Официальный сайт органов государственной власти Российской Федерации - http://www.scrf.gov.ru/about/regulations/ (дата обращения 27.03.2023)
5. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности», сайт: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108546/ (дата обращения 27.03.2023)
6. Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», сайт: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения 27.03.2023)
7. Приказ Министерства цифровых технологий и связи Калининградской области от 10 января 2023 года №1 «Об определении государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр цифровых технологий» уполномоченным учреждением за организацию материально-технического обеспечения деятельности Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской деятельности и подведомственных им государственных казенных учреждений Калининградской области товарами, работами, услугами в сфере информационных технологий». Сайт Министерства цифровых технологий и связи Калининградской области – https://digital.gov39.ru/documents/ (дата обращения 28.03.2023)
8. Приказ Министерства цифровых технологий и связи Калининградской области от 24 января 2022 года № 19 «Об утверждении плана реализации государственной программы Калининградской области «Цифровая трансформация» на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов». Сайт Правительства Калининградской области - https://digital.gov39.ru/upload/iblock/bda/mypmy5jfgs0shyrq1sb518u2nqrg4ols.pdf (дата обращения 29.03.2023)
Книги
9. Учебник «Общая теория национальной безопасности», общ. ред. А.А.Прохожева, изд. РАГС, 2005 г., 344 с., сайт: https://www.studmed.ru/view/prohozhev-a-obschaya-teoriya-nacionalnoy-bezopasnosti_197fc1b77f7.html
10. А.М. Новиков, Д.А. Новиков «Методология научного исследования», 2010 г., Либроком. – 280 с.
11. Кардашова И. Б. Основы теории национальной безопасности: учебник для вузов / И. Б. Кардашова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 332 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12725-6. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/448188 (дата обращения: 01.04.2023)
12. Работа заместителя председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.И. Мельникова «Роль и место региональной безопасности в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации». Издание Совета Федерации, 2010 г. URL: http://council.gov.ru/media/files/41d44f2442cf2e622fef.pdf (дата обращения 27.03.2023)
13. И. В. Радиков «Стратегия национальной безопасности России — 2021: преемственность и развитие», Санкт-Петербургский государственный университет, Российская Федерация, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9.
Стандарты
14. Система стандартов по ин
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации — это основополагающий документ в области стратегического планирования, развития системы обеспечения национальной безопасности. Важное значение его определяется тем, что он является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти и организаций.
Политические институты, процессы и технологии в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Концепция данного документа имеет, прежде всего, внутреннее значение: он содержит четкие, точные ориентиры для исполнительной и законодательной власти всех уровней, институтов гражданского общества в достижении национальных целей, в обеспечении безопасного развития страны, повышении качества жизни и благосостояния граждан. В этом смысле Стратегия национальной безопасности — это инструмент внедрения представлений государства в сознание общества.
При этом, стратегия национальной безопасности имеет и внешнее, значение: в этом документе четко определены «границы» для недружественных нашей России стран — суверенитет, независимость, целостность как государственная так и территориальная, традиционные духовно-нравственные основы нашего общества, оборона и безопасность, внутренние дела Российской Федерации.
Проведем аналогию. В первую очередь, подчеркнем дальнейшее развитие самого понятия «национальная безопасность». Каждая из Стратегий национальной безопасности Российской Федерации разрабатывалась с учетом особенностей изменения и трансформации процессов в м