Правовое регулирование размещения линейных объектов на земельных участках
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Линейные объекты широко распространены не территории Российской Федерации, часто протяженность одного линейного объекта может составлять сотни и тысячи километров, которые располагаются на землях, относящихся к различным категориям, имеют различные виды разрешенное использования, принадлежат различным правообладателям. В связи с этим всегда остается актуальным вопрос о правовом регулировании размещения линейных объектов на земельных участках.
В связи с тем, что в строительстве линейных объектов часто существует публичный интерес со стороны государственных и муниципальных органов, размещение линейных объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, устанавливает некоторые ограничения на правообладателей таких земельных участков. Кроме того, линейные объекты играют значительную роль в обеспечении жизненно необходимых потребностей населения, в связи с этим существует острая необходимость в установлении правовой регламентации разме
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Общая характеристика российского законодательства о размещении линейных объектов на земельных участках 7
1.1. Понятие линейного объекта в нормативных правовых документах и в правовой доктрине 7
1.2. История развития законодательства о линейных объектах 16
1.3. Значение документов территориального планирования и документации по планировке территории при планировании строительства линейных объектов 26
2. Приобретение прав на земельные участки для размещения линейных объектов в Российской Федерации 38
2.1. Договор купли-продажи земельного участка 38
2.2 Приобретение прав на земельный участок путем проведения процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд 42
2.3. Договор аренды земельного участка 49
2.4. Установление сервитута на земельный участок 56
3. Правовое регулирование принципа баланса публичных и частных интересов в процессе приобретения прав на земельные участки для размещения линейных объектов 67
3.1 Общая характеристика принципа баланса публичных и частных интересов в земельном законодательстве 67
3.2. Применение принципа баланса публичных и частных интересов в процессе приобретения прав на земельные участки, находящихся в частной собственности для размещения линейных объектов 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1: федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ: (ред. от 28 июня 2022 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 2: федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ: (ред. от 8 июля 2021 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
4. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ // Консультант Плюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 дек. 2004 г. № 190-ФЗ // Консультант Плюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
6. Лесной кодекс Российской Федерации: федер. закон от 04 дек. 2006 г. № 200-ФЗ // Консультант Плюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
7. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022) // Консультант Плюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
8. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
9. Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» // Консультант Плюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
10. Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Консультант Плюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
11. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О стратегическом планировании в Российской Федерации // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф.
12. Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федераци
Кроме того, требованием рекомендательного характера является включение ориентировочного плана трассы линейного объекта в состав проекта планировки территории. При этом требования к проектной документации линейного объекта установлены Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
До 2010 года для размещения линейного объекта на земельном участке было обязательным составление градостроительного плана данного земельного участка. Однако в настоящее время градостроительный план земельного участка был заменен планом межевания территория. Считаем данное решение законодателя, выразившееся в Распоряжении Правительства РФ от 15.06.2010 № 982-р справедливым и эффективным, поскольку в силу специфики линейного объекта его планирование не может начинаться с создания градостроительного плана, однако и совсем не пр