Взаимоотношения «центр - регион» история, проблемы, пути решения
Введение
В годовщину 29-летия Конституции РФ, представляется актуальным рассмотрение ценностей, привнесенных в российскую государственность с принятием Конституции 1993 года, трансформации их восприятия за эти годы, текущие реалии их существования в российской правовой действительности, а также возможные пути преодоления накопившихся проблем.
Список литературы
1. Федеративный договор от 31.03.1992 "Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации". // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120322/ (дата обращения: 01.10.2022)
2. Указ Президента РФ от 13.05.2000 N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2000 г. , N 20 , ст. 2112.
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" от 21.12.2021 N 414-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч.I), 27.12.2021, ст.8973.
4. Ковалёв В.А. Россия: федерализм «До востребования». Ч. 2. Опыт, проблемы и перспективы российского федерализма // ПОЛИТЭКС. 2011. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-federalizm-do-vostrebovaniya-ch-2-opyt-problemy-i-perspektivy-rossiyskogo-federalizma (дата обращения: 05.12.2022).
5. Железнов Б. Л., Губейдуллин Р.Х. Федеративный договор 1992 года и современный российский федерализм // ВЭПС. 2011. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/federativnyy-dogovor-1992-goda-i-sovremennyy-rossiyskiy-federalizm (дата обращения: 06.12.2022).
Договорная практика была лишь временной мерой, поскольку с принятием Федеративного договора еще острее встала проблема возрастающего национального самосознания народов в их естественном стремлении к самостоятельному определению формы своего существования. Не случайно, он содержал и такое понятие, как «суверенная республика».Практика применения договорного регулирования пошла на спад с принятием Конституции 1993 года, а в первый срок президентства В. В. Путина и вовсе был взят курс на частичную централизацию России. Нормы действующего Федеративного договора 1992 не были инкорпорированы в едином конституционном акте, а его положения лишь имплементированы в содержании норм Конституции. Федеративный договор фактически является лишь вспомогательным конституционным актом, положения которого, в соответствии с «Заключительными и переходными положениями», не могут противоречить Конституции. Основу верховенства Конституции на территории Российской федерации составляет не договор о союзе, объединяющем субъекты, а единство публичной власти, которое неизменно, вне зависимости от тех или иных договоров.