Использование технологий электронного правительства в органах государственной власти Республики Крым
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. На сегодняшний момент явно выражен масштабный переход к информационному обществу, к принципиально новой социально — культурной ситуации на территории всей страны. Важными характеристиками информационного общества являются создание эффективного электронного правительства.
«Электронное правительство»-новое и довольно неопределенное определение, которое звучит практически во всех новостных каналах, политики также довольно часто применяют данное определение в своих выступлениях, ссылаясь на то, что с переходом к информационному обществу с применением «электронного правительства » наступит и светлое будущее. На ряду с положительным будущем перехода в развитие также и существует ряд ученых, которые не поддерживают данное высказывание, считая, что за новшеством грядет новая волна коррупции. Как уже показывает не столь долгая практика применения «электронного правительства », за каждым новшеством грядет только развитие.
На данным момент существует
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………….. 5
ГЛАВА I. «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСВА В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»: СОДЕРЖАНИЕ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ …9
1.1. «Электронное правительство»: понятие, признаки, нормативная правовая основа, содержание, структура ………………………………………9
1.2. Цели «электронного правительства» и способы их достижения ………. 17
1.3.Принципы «электронного правительства»: понятие, виды, содержание, юридическое значение …………………………………………………………26
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ВНЕДРЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНО-ЛОГИЙ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ОРГАНАХ ГОСУ-ДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ……………………35
2.1. Анализ взаимодействия государственных органов власти и населения в республике Крым с помощью информационных систем ……………………35
2.2.Анализ внедрения информационных технологий и формирования си-стемы «Электронного правительства» на примере органов государственного управления Республике Крым ………………………45
2.3. Анализ проблем на пути создания электронного правительства в Рес-публике Крым ………………………………………………………………54
ГЛАВА III. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИЙ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА КАК СПОСОБА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ С НАСЕЛЕНИЕМ ……………61
3.1.Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государ-ственных органов посредствам внедрения информационных систем плани-рования и мониторинга .............................61
3.2 Развитие межведомственной системы развития документооборота …… 69
3.3 Социально – экономическая эффективность формирования элек-тронного правительства …………………………………………………72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………….. 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………….. 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 174 с.
2. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
3. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно -исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
4. Беляров Е.П. ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО УПРАВЛЕИЯ И ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА // Научный журнал. 2021. №7 (62). URL: https: //cyberleninka.ru /article/n /problemy-vnedreniya -sistemy-elektronnogo -upravleiya-i -elektronnogo-pravitelstva (дата обращения: 19.01.2023).
5. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
6. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для вузов / Г. А. Борщевский. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 412 с.
7. Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества: монография / Г. А. Борщевский. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 293 с.
8. Васильева, В. М. Государственная политика и управление: учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.
9. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором: учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 324 с.
10. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / Ю. В. Гимазова; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
11. Горячих Мария Владимировна РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РАЗВИТИИ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ // РППЭ. 2020. №2 (112). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-gosudarstvennyh-uslug-v-razvitii-tsifrovoy-ekonomiki (дата обращения: 19.01.2023).
12. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.]; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.
13. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы: учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.]; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 395 с.
14. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва: ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
15. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.]; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 608 с.
16. Григорьева С.В. Современный подход к понятию «исполнительная власть» в РФ / С.В. Григорьева // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2019. № 22. С. 282-287.
17. Гумерова, Г. И. Электронное правительство : учебник для вузов / Г. И. Гумерова, Э. Ш. Шаймиева. — 5-е изд., испр. и доп. — Москва : Издатель-ство Юрайт, 2023. — 226 с. — (Высшее образование). — I
Более того, по мнению Министерства, «положения федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ и соответствующие нормативные правовые акты применялись единообразно без нарушений, при этом существовали “отдельные проблемы в правоприменительной практике”». К примеру проблемой выступала формулировка и применение термина «электронная цифровая подпись ».
Президентом Российской Федерации было подписано распоряжение, в котором был изложен четкий указ на переход страны на «Информационное общество ». Данная программа была разработана Министерством связи по итогу оценки предшествующей программы «Электронная Россия».
Данный проект разрабатывался на протяжении значительного времени, финансирование программы то набирала обороты, то меняла показатели, в итоге предусмотренные проекты были разделены на две группы:
− внутренние, автоматизирующие работу органов исполнительной власти, ответственными за внутренние проекты выступали Министерство связи и массовых коммуникаций, Министерство экономического развития, Федеральная служба безопасности и Министерство образования и науки;
− внешние, создающие «сервисы» современных информационных технологий для граждан, заказчиками которых являлись