Деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних по профилактике безнадзорности несовершеннолетних
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность рассматриваемой темы в дипломной работе заключается в том, что в настоящее время вопрос безнадзорности несовершеннолетних стоит остро и требует пристального внимания и действий, по устранению причин и условий возникновения безнадзорности несовершеннолетних.
Нормативно-правовое регулирование указанных вопросов выражено в Федеральном законе от 24 июня 1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В указанном выше нормативно-правовом акте регламентированы органы государственной власти, которые непосредственно осуществляют деятельность, направленную на профилактику безнадзорности несовершеннолетних, при этом в данном документе определяется и перечень мероприятий, которые они вправе осуществлять в при данном виде деятельности.
Во исполнение Указа Президента мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних также внесены в Перечень общественно-полезных услуг (п. 7 «Участие в де
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПОНЯТИЕ, АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 6
1.1 Причины и условия, способствующие безнадзорности несовершеннолетних 6
1.2 Сущность и значение профилактики безнадзорности несовершеннолетних 13
2 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПДН ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 19
2.1 Правовое обеспечение деятельности ПДН по предупреждению и пресечению а также профилактики безнадзорности несовершеннолетних 19
2.2 Административно-предупредительные меры, применяемые ПДН в сфере профилактики безнадзорности несовершеннолетних 24
3 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПРОФИЛАКТИКУ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 31
3.1 Основные направления деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике безнадзорности несовершеннолетних 31
3.2 Взаимодействие участковых уполномоченных полиции с другими субъектами системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. ‒ 04.08.2014. ‒ №31. ‒ Ст. 4398.
2) Конвенция ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 года/ Конвенция ООН о правах ребенка - извлечения. // Семейный Кодекс РФ с краткими комментариями. М., 1996. (с учетом поправок , внесенных законами РФ р поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 , от 30.12.2008 № 7)
3) Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изм. и доп. от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 апреля 2005 г., 5 января 2006 г.) // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - С. 3177.
4) Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (ред. от 11.06.2021). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – №7. – Ст. 901.
5) Приказ МВД России от 26 мая 2000 г. №569. Об утверждении инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
6) Приказ МВД России от 15.10.2013 г. № 845 (ред. от 31.12.2018) «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2014. № 11.
7) Приказ МВД России от 29.03.2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» (вместе с «Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке», «Наставлением по организации службы участковых уполномоченных полиции») [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс
8) Указ Президента РФ от 01.03.2011 г. № 248 (ред. от 30.09.2022) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 10. - Ст. 1334.
Научная и учебная литература
9) Ахъядов, Э. С. Отечественный и зарубежный опыт профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних / Э. С. Ахъядов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 2 (106). — С. 658-662. — URL: https://moluch.ru/archive/106/25285/ (дата обращения: 11.12.2022).
10) Быстрянцев А.Ф, Селиванов С.Д. О проблемных вопросах, возникающих в деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, и перспективах ее оптимизации // Скиф. 2018. №9 (25). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-problemnyh-voprosah-voznikayuschih-v-deyatelnosti-podrazdeleniy-po-delam-nesovershennoletnih-organov-vnutrennih-del-i-perspektivah-ee (дата обращения: 11.01.2023).
11) Вагайцев В.М. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на современном этапе // Государственная служба и кадры. 2021. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-profilaktiki-beznadzornosti-i-pravonarusheniy-nesovershennoletnih-na-sovremennom-etape (дата обращения: 11.12.2022).
12) Васильева Л.Л. Социально-педагогические риски: безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Акмеология образования. Психология развития. 2011. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-pedagogicheskie-riski-beznadzornost-i-besprizornost-nesovershennoletnih (дата обращения: 11.12.2022).
13) Васильева В.Н., Камилова Т.Н. Феномен безнадзорности в условиях современной Рос
К законодательной составляющей, устанавливающей, порядок деятельности подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, по предупреждению, а также профилактике безнадзорности несовершеннолетних относятся:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный Закон Российской Федерации «О полиции»;
Федеральный Закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Приказ МВД России от 15.10.2013 № 845 (ред. от 31.12.2018) «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации»;
По своему содержанию и назначению, данные нормативно-правовые акты признаны для