Налоговые проверки в системе налогового контроля
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной квалификационной работы . Кардинальные изменения, которые произошли в Российской Федерации за последние 20 лет, привели к неоднозначным социально-экономическим и управленческим результатам. Но, несмотря на непоследовательность реформ, которые произошли в сфере государственного управления, наша страна встала на путь рыночных преобразований, в Российской Федерации начали формироваться современные финансовые структуры, развиваться налоговая система, механизмы налогового администрирования, а также иные финансово-правовые институты. На пути развития финансовой системы, органичной составляющей которой является налоговая система, имеется достаточно много проблем, вызванных как внутренними, так и внешними факторами, разрешить которые в полном объеме пока не удается. В этой связи государству предстоит еще много сделать для наведения порядка в финансовой и налоговой системе, усовершенствовать нормативные предписания.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ………………………………………………………5
ГЛАВА 2. НАЛОГОВЫЕ ПРОВЕРКИ В СИСТЕМЕ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ………………………………………………………………..13
2.1 Камеральные налоговые проверки…………………13
2.2 Выездные налоговые проверки……………….27
2.3 Налоговый мониторинг……………………………………………………. 39
Глава 3. Пути совершенствования осуществления налогового контроля в Российской Федерации……………………………..43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………57
Список литературы.
1.1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). - М.: Юридическая литература, 1993.
1.2. Федеральный Конституционный закон от 21 июня 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.
1.3. Федеральный Конституционный закон 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995.-№ 18.-Ст. 1589.
1.4. Федеральный Конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1- ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 1.
1.5. Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991.- № 15.-Ст. 492.
1.6. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1991.-№ 11.-Ст. 527.
1.6.1. Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 8. - Ст. 362.
1.7. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Верховного Совета РФ. - 1993. - № 19. - Ст. 685.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства РФ. -1998. - № 31. - Ст. 3824.
1.9. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.
1.10. Бюджетный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.
1.11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Российская газета. - 2001. - 31 декабря.
По мнению А.А. Ялбулганова основная цель налогового контроля конкретизируется в задачах. К задачам налогового контроля относятся: обеспечение правильного исчисления, своевременного и полного внесения налогов и сборов в бюджет и государственные внебюджетные фонды; предупреждение нарушений законодательства о налогах и сборах; наказание нарушителей законодательства о налогах и сборах. В качестве основных задач налоговых органов при осуществлении контрольной деятельности можно выделить: контроль за соблюдением налогового законодательства; контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, иных обязательных платежей, а также платежей при пользовании недрами, установленных законодательством Российской Федерации; контроль за соблюдением валютного законодательства . Чтобы раскрыть содержание налогового контроля, необходимо также определить его субъект, объект, предмет и направления контроля. Основным субъектом налогового контроля являются налоговые органы, которые имеют широкие контрольные полномочия в сфере налогообложения . В настоящее время налоговыми органами являются Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы. Полномочия Федеральной налоговой службы определены Налоговым кодексом РФ и Положением о Федеральной налоговой службе.