Анализ таможенной процедуры отказа в пользу государства
Введение
Современная система таможенного регулирования играет важнейшую роль в обеспечении экономической безопасности государства, контроле за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, а также в наполнении федерального бюджета. Одним из специфических правовых инструментов, применяемых в рамках таможенного регулирования, является таможенная процедура отказа в пользу государства, поскольку данная процедура предоставляет право владельцу товаров добровольно отказаться от них с последующей передачей их в распоряжение государства, что может быть обусловлено различными причинами – от нецелесообразности ввоза товаров до невозможности их реализации на внутреннем рынке.Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования правоприменительной практики в области реализации таможенной процедуры отказа в пользу государства в условиях современных экономических и внешнеполитических вызовов. На практике возникают различные спорные вопросы, связанные как с порядком по
Содержание
Введение 3
1. Теоретические основы таможенной процедуры отказа в пользу государства 5
1.1 Понятие и правовая природа таможенной процедуры отказа в пользу государства 5
1.2 Нормативно-правовое регулирование таможенной процедуры отказа в пользу государства в Российской Федерации и странах ЕАЭС 8
Глава 2. Анализ применения таможенной процедуры отказа в пользу государства 12
2.1 Статистический анализ применения таможенной процедуры отказа в пользу государства в Российской Федерации за последние годы 12
2.2 Проблемные вопросы, выявляемые в процессе применения процедуры отказа в пользу государства 14
Глава 3. Совершенствование порядка применения таможенной процедуры отказа в пользу государства 18
3.1 Предложения по внесению изменений в действующее законодательство Российской Федерации 18
3.2 Зарубежный опыт регулирования отказа в пользу государства и возможность его применения в России 20
Заключение 24
Список используемых источников и литературы 26
Список используемых источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2020. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (с изм. от 28.05.2022 № 152-ФЗ) // СЗ РФ. 2018. № 32 (часть 1). Ст. 5082.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (с изм. от 13.06.2023 № 209-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изм. от 26.03.2022 № 65-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
5. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] // Правовой портал Евразийского экономического союза. URL: http://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017 (дата обращения: 06.10.2022).
6. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2017 г. N 05AII-5318/17 // Гарант. URL: https://base.garant.ru/62125775/?utm_source= (дата обращения: 27.05.2025).
7. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2017 г. N 05AII-5318/17 // Гарант. URL: https://base.garant.ru/62125775/?utm_source= (дата обращения: 25.05.2025).
8. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2018 г. N 06AII-1447/18 // Гарант. URL: https://base.garant.ru/62533802/?utm_source= (дата обращения: 25.05.2025).
9. Бондаренко, А. О. Оценка влияния таможенных процедур на объемы внешней торговли в регионе деятельности Ростовской таможни / А. О. Бондаренко, С. А. Михайлова // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. – 2020. – № 1(38). – С. 23-30.
10. Вавилова, Е. В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей в условиях Евразийского экономического Союза / Е. В. Вавилова, В. Г. Свинухов, С. В. Сенотрусова // Международный научный журнал. – 2016. – № 7. – С. 180-184.
11. Воронцов, Д. В. Исследование таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру / Д. В. Воронцов, О. В. Глушак // Актуальные вопросы экономической безопасности и таможенного дела: Сборник научных работ всероссийской научно-практической конференции, Брянск, 17 апреля 2020 года. – Брянск: Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского, 2020. – С. 31-34.
12. Джабиев, А. П. Таможенные процедуры : учебник для вузов / А. П. Джабиев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 470 с.
13. Клейменова, А. Н. Таможенный контроль после выпуска товаров : практическое пособие / А. Н. Клейменова. — 3-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 144 с.
14. Клейменова, А. Н. Таможенный
В странах-участницах ЕАЭС также действует единая правовая основа, представленная ТК ЕАЭС. Вместе с тем, национальное законодательство каждой страны содержит внутренние акты, регулирующие порядок помещения товаров под процедуру отказа и последующего распоряжения ими, например, в Республике Беларусь действует Таможенный кодекс Республики Беларусь, приведённый в соответствие с нормами ТК ЕАЭС, а также Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21 декабря 2017 года № 34, регламентирующее порядок оформления процедур.При этом, интересным моментом является то, что Киотская конвенция не содержит описания ряда завершающих ТП, имеющихся в ТК ЕАЭС и ТКС (под названием особое использование): уничтожение, отказ в пользу государства.
Таким образом, можно сказать о том, что нормативно-правовое регулирование таможенной процедуры отказа в пользу государства представляет собой