Избирательный процесс в условиях пандемии в РФ и США
ВВЕДЕНИЕ
Вирус COVID-19, из-за которого началась пандемия, породил изменения во всех сферах жизни в странах, столкнувшихся с распространением этого заболевания. В новых условиях были вынуждены выполнять свою деятельность не только экономические и культурные, а также политические институты. Россия на протяжении всей своей истории сталкивалась с серьезными эпидемиями тяжелых заболеваний. Государство всегда старалось предпринимать решения и создавать условия по предотвращению распространения инфекций, направленные на сохранение жизни и здоровья населения.Эта тема особенно актуальна на сегодняшний день, потому что основные избирательные права граждан должны точно также реализовываться в полном объеме, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, но при этом люди должны находиться в безопасности и не подвергать риску свою жизнь и здоровье.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА8
1.1. Понятие избирательного процесса и его стадии8
1.2. Исторический анализ избирательного процесса в России и США
3. Изменение в проведении избирательных процессов в РФ и США
ГЛАВА 2. ТРУДНОСТИ, ПРОБЛЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИХ РЕШЕНИЯ
1 Актуальные проблемы и недостаткиизбирательного процесса в условиях пандемии в РФ и США
2. Пути решения проблем в избирательных процессах РФ и США49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ62
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты и официальные документы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ // «Собрание законодательства РФ» №67 от 12.06.2002 ст. 1210.
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.07.2015 № 18-П «По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
«Международный пакт о гражданских и политических правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС Консультант Плюс
Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 г. // Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты: Перевод с английского / Сост.: Лафитский В.И., Под ред. и со вступ. ст.: Жидков О.А. М.: Прогресс-Универс, 1993. С. 12-25.
Научная литература и монографии
Василенко, И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия / И. А. Василенко // М.: Логос, 2003. - 200 с.
Головин, А.Г. Эволюция системы избирательного законодательства РФ: тенденции и перспективы / А.Г. Головин. // М., 2008. 256 c.
Матейкович, М.С. Избирательное право и избирательный процесс: учеб. пособие / М.С. Матейкович. // М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. 287 с.
Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии / А.И. Соловьев //М: Аспект Пресс, 2003. 559 c.
Периодические издания
Бабанян, С.С. К вопросу об определении понятия избирательных прав граждан в Российской Федерации / С.С. Бабанян // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 37.
Следует отметить, что избирательного процессуального кодекса нет ни в законодательстве РФ. Ни в законодательстве зарубежных стран. Данный аргумент используют учёные, обосновывающие несостоятельность процессуальной и нормативной теорий избирательного процесса . Начиная с 1999 г. в избирательном законодательстве появилась такая правовая категория, как «избирательные права граждан». В пункте 28 статьи 2 Федерального закона №67 говорится о том, что избирательные права граждан – это «конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях» . Так, гражданин обладает не только активным и пассивным избирательным правом, но и целым комплексом дополнительных процессуальных избирательных прав, например, право наблюдателя, а также материально-правовых, например, право на участие в предвыборной агитации. Поэтому по своей сути весь избирательный процесс состоит из совокупности материальных и процессуальных избирательных правоотношений.