Оценка бюджетной безопасности региона как составляющей экономической безопасности региона (на примере Приволжского федерального округа Российской Федерации)
ВВЕДЕНИЕ
Бюджетная безопасность – неотъемлемая часть финансовой безопасности как показатель социально-экономического развития. Она оказывает влияние на бюджетный процесс и на проводимую бюджетную политику.
Бюджетная безопасность Российской Федерации - это состояние, когда страна может выполнять свои финансовые обязательства как внутри страны, так и за ее пределами. Платежеспособность страны направлена на достижение баланса между доходами и расходами, как в государственном, так и в муниципальном бюджетах, а также с эффективным использованием бюджетных средств. Бюджетная безопасность является одним из основных приоритетов экономической политики России. Она обеспечивает стабильность финансовой системы и способствует укреплению экономической безопасности страны.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы связана с особой важностью оценки основных показателей развития субъекта и бюджетной безопасности и заключается в необходимости прогнозирования отдельных показателей.
Цел
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА КАК СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 5
1.1 Бюджетная безопасность региона: понятие, сущность, индикаторы 5
1.2 Угрозы бюджетной безопасности региона 9
1.3 Методы оценки бюджетной безопасности в регионе 12
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА 16
2.1 Динамика основных показателей развития субъектов 16
2.2 Анализ бюджетной политики субъектов ПФО 28
2.3 Оценка уровня бюджетной безопасности регионов 36
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА 50
3.1 Проблемы обеспечения бюджетной безопасности региона 50
3.2 Прогноз расходной части бюджета региона 53
3.3 Предложение мероприятий по улучшению бюджетной безопасности в ПФО 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года" // РГ от 15 мая 2017 г.
2. Андреева А. А. Роль бюджетной системы в обеспечении экономической безопасности / А. А. Андреева, О. Н. Горбунова // Державинские чтения: материалы XXII Всероссийской научной конференции, Тамбов, 25–26 апреля 2017 года. Том Часть 1. – Тамбов: Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, 2017. – С. 540-545. – EDN YNPZFR.
3. Артеев А. М. Роль бюджетной системы в обеспечении экономической безопасности региона / А. М. Артеев. – Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2021. – № 12 (354). – С. 193-194. – URL: https://moluch.ru/archive/354/79359/
4. Багликова, Я. О. Угрозы бюджетной безопасности России и пути их совершенствования / Я. О. Багликова // Актуальные вопросы налогообложения, налогового администрирования и экономической безопасности: Сборник научных статей II Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 18 октября 2018 года / Ответственный редактор Л.В. Афанасьева. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2018. – С. 251-255. – EDN YNOCNF.
5. Бикметова З. М. Методика оценки бюджетной безопасности региона как составляющей экономической безопасности (на примере Приволжского федерального округа Российской Федерации) // ЭПП. 2020. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-otsenki-byudzhetnoy-bezopasnosti-regiona-kak-sostavlyayuschey-ekonomicheskoy-bezopasnosti-na-primere-privolzhskogo (дата обращения: 28.02.2023).
6. Борисов А.О. Социально – экономическое неравенство в регионах Приволжского федерального округа // НИ МГУ им. Н. П. Огарева, 2020.
7. Дмитриев Д. С. Формирование системы показателей оценки бюджетной безопасности на региональном уровне / Д. С. Дмитриев, О. С. Приходченко, Ж. А. Ульянцева // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. – 2018. – Т. 8, № 3(28). – С. 73-82.
8. Довжанская Д. В. Проблемы и перспективы развития бюджета, как индикатор экономической безопасности региона // Международный студенческий научный вестник. – 2023. – № 2. URL: https://eduherald.ru/ru/article/view?id=21280
9. Дуплинская Е. Б. Угрозы финансово-бюджетной безопасности региона / Е. Б. Дуплинская, Ю. В. Чепига // Актуальные тренды в экономике и финансах: Материалы международной научно-практической конференции, Омск, 19 ноября 2019 года / Под редакцией В.А. Ковалева, А.И. Ковалева. – Омск: Омский филиал Финансового университета при Правительстве РФ, 2019. – С. 120-123. – EDN NUWAZY.
10. Илышева Н. Н., Каранина Е. В., Кызьюров М. С. Диагностика угроз финансово-бюджетной безопасности региона // Экономика региона. 2021. Т.
11. Кирюшкина А. Н. К вопросу о дефиците бюджета субъекта Российской Федерации / А. Н. Кирюшкина. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 26 (130). — С. 307-310. — URL: https://moluch.ru/archive/130/35934/
12. Кривошеева А. О. Источники и основные угрозы экономической безопасности в бюджетной сфере страны / А. О. Кривошеева // Экономическая безопасность личности, общества, государства: проблемы и пути обеспечения: Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 05 апреля 2019 года / Составитель Н.В. Мячин. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2019. – С. 496-503. – EDN MBHPZI.
13. Кузминова О. А., Угаслова А. А. Управление бюджетной безопасностью в России / Статья в журнале «Экономика и бизнес: теория и практика» № 5-2 Изд-во: Общество с ограниченной ответственностью «Капитал». 2019. С. 102–106.
14. Манахова, И. В. Бюджетная безопасность региона (на примере Саратовской области) / И. В. Манахова, К. С. Лузгина // Вестник Саратовского государствен
Понятие угрозы связано с причинением вреда, ущерба, посягательством на независимость, опасностью. Угрозой можно назвать совокупность намерений одного субъекта нанести ущерб другому субъекту. Опасность означает способность причинить вред, а риск – возможность возникновения негативных последствий вследствие деятельности субъекта безопасности. Угрозы могут инициировать опасные процессы в различных сферах: экономической, финансовой, экологической, военно-политической и других. Источниками угроз могут быть отдельные индивиды, корпорации, государства и их коалиции. Анализ угроз является актуальным для мезоэкономического уровня. Своевременное проведение анализа обуславливает адекватную реакцию на угрозы.
Угрозы бюджетной безопасности можно разделить на две составляющие. Первая – это внешние угрозы, связанные с международными экономическими и политическими процессами. Вторая – это внутренние угрозы, связанные с нарушениями в системе налогообложения и коррупцией.
Предотвратить на региональном уровне внешние угрозы довольно сложно, а вот внутренние предотвратить достаточно реально при своевременном выявлении, имея адекватную систему количественных показателей (индикаторов) с пороговыми значениями