Основы правового регулирования государственных информационных ресурсов
ВВЕДЕНИЕ
Человечество вступило в эру глобального информационного общества, в котором информация и знания играют важнейшую роль во всех процессах жизнедеятельности. Республика Беларусь также встала на путь построения информационного общества.Повсеместное внедрение информационных и телекоммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационных сетей привело к формированию глобального виртуального информационного пространства, в котором информация обращается в непривычной для традиционного права электронной форме. Одновременно нарастают потребности правового регулирования возникающих общественных отношений (информационных отношений), обостряются проблемы информационной безопасности. Современная цивилизация переживает глобальную трансформацию и демонстрирует черты новой эпохи. Мы являемся свидетелями существенного повышения роли и места информации в жизни личности, общества, государства.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………….………………………………………………………..5
1 Общая характеристика информационных ресурсов …………………………..8
1.1 Понятие и классификация информационных ресурсов……………………..8
1.2 Информационные отношения……………………………………………….18
2 Основы правового регулирования государственных информационных ресурсов…………………………………………………………………………..27
2.1 Право собственности на информационные ресурсы……………………….27
2.2 Установление категории информации по уровню доступа к ней при включении в государственные информационные ресурсы……………………33
2.3 Применение электронной цифровой подписи для подтверждения достоверности электронных документов в государственных информационных ресурсах…………………………………………………………………………..39
3 Защита информационных ресурсов…………………………………………...44
3.1 Состав и основные функции государственной системы защиты информации Республики Беларусь……………………………………………..44
3.2 Сертификация и аттестация средств защиты и объектов информации в Республике Беларусь…………………………………………………………….50
3.3 Опыт защиты информации в международном и зарубежном национальном законодательстве………………………………………………………………...56
Заключение……………………………………………………………………….64
Список использованных источников…………………………………………...68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 Арчаков, В. Ю. Нормативное регулирование информационной безопасности в Республике Беларусь (в условиях становления и развития цифровой экономики) / В. Ю. Арчаков, О. С. Макаров, А. Л. Баньковский // Право.by. – 2019. – № 1(57). – С. 84–89.
2 Бачило, И. Л. Информационное право – новая отрасль права Российской Федерации (методология, теория, практика) / И. Л. Бачило // Государство и право. – 2008. – № 3. – С. 85–92.
3 Бачило, И. Л. Информационное право: учебник для академического бакалавриата / И. Л. Бачило. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2019. – 419 с.
4 Бачило, И. Л. Право собственности на информационные ресурсы / И. Л. Бачило // Юридическая библиотека «Эгида» – 2009 – № 7 – С. 19–24.
5 Бекмурзаев, И. Д. Международный опыт обеспечения национальной информационной безопасности / И. Д. Бекмурзаев, А. Х. Курбанов, С. Д. Хажмурадова // Общество, экономика, управление. – 2020. – Т. 5, № 1. – С. 5–11.
6 Боер, В. М. Юридические свойства информации / В. М. Боер // Пробелы в российском законодательстве. – 2012. – № 1. – С. 258–264.
7 Василевич, Г. А. Информационное право : учебн. пособие / М. С. Абламейко [и др.] ; под общ. ред. Г. А. Василевича, М. С. Абламейко. – Минск : Адукацыя i выхаванне, 2021. – 424 с.
8 Васильева, И. Л. Информационные ресурсы : учеб.-метод. пособие : в 2-х ч. / И. Л. Васильева. – Минск : БИП, 2022. – Ч.1. – 148 с.
9 Горновский, Ф. А. Электронная цифровая подпись и ее использование в электронном документообороте / Ф. А. Горновский // Электронные системы и технологии: 55-я юбилейная конференция аспирантов, магистрантов и студентов, Минск, 22-26 апреля 2019 г.: сборник тезисов докладов / Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники. – Минск : БГУИР, 2019. – С. 457–463.
10 Городов, О. А. Информационное право. Учебник для бакалавров / О. А. Городов. – М. : Изд-во Проспект, 2021. – 304 с.
Закон «Об информации, информатизации и защите информации» не распространяется на отношения, связанные с охраной информации, являющейся объектом интеллектуальной собственности. В качестве объекта интеллектуальной собственности, принимая во внимание, что «информация – это сведения…», выступает секрет производства «ноу-хау» как сведения, охраняемые в режиме коммерческой тайны, согласно ст. 140, 1010 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) [11].Отечественное гражданское законодательство в качестве объектов гражданских прав, предусмотренных ст. 128 ГК Республики Беларусь, наряду с вещами, включая деньги и ценные бумаги, иным имуществом, в том числе имущественными правами, работами и услугами, нематериальными благами законодатель выделяет и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность) и нераскрытую информацию.Определение же информации в кодексе не раскрыто, она лишь упоминается в ст. 910 ГК в качестве объекта договора франчайзинга, да еще по ст. 140 ГК она отождествляется со сведениями о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах.Законодатель предоставляет информации охрану лишь в качестве нераскрытой информации, если она составляет служебную тайну или коммерческую тайну.Информация гражданским законодательством вынесена за рамки интеллектуальной собственности и не находит, как отмечалось, отражения в качестве объекта интеллектуальной собственности. Если мы обратимся к акту «Об авторском и смежных правах», то в нем в перечне объектов авторского права также нет речи об информации либо информационных ресурсах [62, c. 54].Нормы авторского права ориентированы на защиту внешнего проявления произведения, его формы, что дает возможность информации, содержащейся в нем, беспрепятственно распространяться третьими лицами. В патентном праве защиту находит содержательная часть патентозащищаемого объекта, информация с принципиальных позиций становится общедоступной.