Нормативно-правовое регулирование и защита прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (на примере Республики Саха (Якутия)
Введение
В России в мире и согласии проживают представители 160 народов. Среди них есть народы, права которых законодательство Российской Федерации конституционно защитило. Это коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные народы Севера). Численность этих народов по отдельности не превышает 50 тысяч человек. Сегодня они расселены в 28 регионах нашей страны.Коренные народы Севера имеют сложную многовековую историю. Несмотря на все трудности жизни, в том числе в суровых климатических условиях, им удалось создать богатейшую материальную и духовную культуру. Особенность работы с ними заключается в непрерывной борьбе за сохранение их самобытности. Если в прежние исторические периоды это была, прежде всего, угроза физического вымирания этноса, то сегодня им противостоят такие процессы, как мировая глобализация и социальная диффузия, экономические кризисы, экологические опасности.
Оглавление
Введение
Глава 1 Теоретико-правовые аспекты защиты прав коренных малочисленных народовСевера Российской Федерации
1 Коренные малочисленные народы и защита их прав как объект нормативногоправовогорегулирования
2 Развитие конституционно-правового регулирования института защиты прав коренных малочисленных народов Российской Федерации
Глава 2 Практическая реализация конституционного права коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия)
1 Государственная политика в отношении коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия)
2Правозащитная роль уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в системе публичной власти
3 Реализация права на сохранение исконной среды обитания, традиционного природопользования и развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)
Глава 3 Правовой анализ Закона Республики Саха (Якутия) «О кочевой семье
1. Особенности регионального законодательство о кочевой семье…..
2. Общая характеристика Закона Республики Саха (Якутия) «О кочевой семье»
Заключение
Библиографический список
список
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 17.02.2023) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340.
Декларация Организаций объединенных наций о правах коренных малочисленных народов. Принята резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 года URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights (дата обращения 02.04.2020).
Конвенция МОТ № 107 «О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и полуплеменной образ жизни в независимых странах» 1957 года URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/iol169.shtml(дата обращения 02.04.2020).
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, № 50, ст. 5278.
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, № 23, ст. 2381.
Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ред. 13.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.
Федеральный закон от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (ред. 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.
Российская Федерации как федеративное государство (ч. 1 ст. 1 Конституции РФ) гарантирует права коренных народов Севера в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (ст. 69 Конституции РФ). Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В этой связи в начале рассмотрим положенияосновных международных нормативных актов.Впервые в международном праве термин «коренное население» принят в Конвенции Международной организации труда (МОТ) № 107 «О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и полуплеменной образ жизни в независимых странах» в 1957 году .С этим актом связано также и начало специализированной защиты коренных народов. изучив такие международные документы, как «Декларация Организаций объединенных наций о правах коренных малочисленных народов» , «Конвенция о биологическом разнообразии» , «Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию» и «Декларация об учреждении Арктического совета» , приходим к выводу, что в международном праве на коренные малочисленные народы распространяются принципы равноправия народов и их самоопределения, сохранение практики коренных и местных общин на ведение традиционного образа жизни.Следующая Конвенция МОТ № 169 «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах» была принята спустя 32 года в 1989 году, согласно которой все коренные народы рассматриваются как своего рода полунезависимые политические образования, которые вправе сохраняться и развиваться в соответствии со своими собственными устремлениями и желаниями. Объявленные ООН международные два десятилетия коренных народов с 1995 по 2014 годы, создание Постоянного форума ООН по вопросам коренныхнародов и Экспертного механизма ООН по правамкоренных народов стали важнейшими шагами по продвижениюправкоренныхнародов на мировом уровне. А в 2007 г. Совет по правам человека ООН принял Декларацию о правах коренных народов.