Полиция как субъект государственной контрольно-надзорной деятельности
Введение
Актуальность темы исследования. Повышение эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности остается одним из основных направлений государственной политики в Российской Федерации. О важности и необходимости эффективного государственного контроля (надзора) говорят первые лица государства , значимость государственного контроля (надзора) подчеркивается специалистами и учеными.
В условиях реформирования и модернизации системы государственного контроля (надзора) особое значение приобретает контрольно-надзорная деятельность органов внутренних дел, поскольку любые ее преобразования непосредственно отражаются на правах и законных интересах граждан и организаций, соблюдение и защита которых должны гарантироваться. По этой причине к контрольно-надзорной деятельности органов внутренних дел предъявляются повышенные требования.
При реализации полномочий органы внутренних дел используют широкий комплекс правовых средств государственного контроля (надзора), направ
Содержание
Введение …………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. Содержание и сущность государственного контроля (надзора), осуществляемого полицией в сфере внутренних дел ………………………….6
1.1. Правовая основа осуществления и виды контрольно-надзорной деятельности полиции на современном этапе ………………………………….6
1.2. Понятие и задачи контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой полицией……………………………………………………...12
ГЛАВА 2. Организационные основы административно-надзорной деятельности полиции…………………………………………………………...23
2.1. Основные функции и этапы осуществления административно-надзорной деятельности полиции …………………………………………………………..23
2.2. Субъекты административно-надзорной деятельности полиции и основы организации их деятельности, их компетенция ………………………..........28
2.3. Некоторые проблемы осуществления контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой полицией, и предложения по их решению…39
Заключение……………………………………………………………………….44
Список использованной литературы…………………………………………...47
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 // СПС. КонсультантПлюс.
2. О полиции : Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ // СПС. КонсультантПлюс.
3. О войсках национальной гвардии Российской Федерации : Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ // СПС. КонсультантПлюс.
4. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации : Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ // СПС. КонсультантПлюс.
5. О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения : Указ Президента РФ от 15.06.1998 N 711 // СПС. КонсультантПлюс.
6. Вопросы организации полиции : Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 250 // СПС. КонсультантПлюс.
7. Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации : Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 157 // СПС. КонсультантПлюс.
8. О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг : постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 // СПС. КонсультантПлюс.
9. Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1101// СПС. КонсультантПлюс.
10. О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : Приказ МВД России от 08.07.2011 N 818 // СПС. КонсультантПлюс.
11. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения : Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 // СПС. КонсультантПлюс.
12. О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности : Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205 // СПС. КонсультантПлюс.
13. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции
Главное управление по контролю за оборотом наркотиков и его территориальные подразделения осуществляют контроль и надзор, а также последующую выдачу:
- разрешений организациям и индивидуальным предпринимателям на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (приказ МВД России от 26.06.2017 № 41119);
- разрешений на право ввоза и вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (приказ МВД России от 02.08.2017 № 59320);
- заключений о том, соответствуют ли средства охраны и оснащение помещения или объекта требованиям законодательства об обороте наркотиков (приказ МВД России от 21.07.2017 № 49521);
- заключений об отсутствии у работников, которые будут работать с наркотическими средствами, судимости средней тяжести (или более тяжкой) или судимости в сфере оборота наркотиков, в том числе за границей (приказы МВД России от 17.07.2017 № 46922 и от 17.07.2017 № 47023).
4. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: п. 26 ст. 12 ФЗ «О полиции», подпункт 45 пункта 11 Указа Президента № 699, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; Приказ МВД России от 08.07.2011 № 818 «О Порядке осуществления административного надзо