Правовое регулирование социального обслуживания
Введение
Аннотация. В статье рассматриваются основы правового регулирования социального обслуживания в Российской Федерации. Анализируются категории граждан и обстоятельства, которые служат основаниями для надомного социального обслуживания. Изучаются виды социальных услуг, предоставляемых на дому, дается их характеристика. Кроме этого, рассматриваются проблемы в правовом регулировании социального обслуживания граждан и предлагаются пути решения проблем.
Список использованных источников
1. Аминов, И. Р. Проблемы правового регулирования деятельности органов местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения / И. Р. Аминов // Вестник Института права Башкирского государственного университета. – 2019. – № 1(3). – С. 5-8. 10.33184/vest-law-bsu-2019.3.1.
2. Аминов, И. Р. Проблемы правового регулирования деятельности органов местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения Российской Федерации / И. Р. Аминов, А. Н. Конельская // Colloquium-Journal. – 2019. – № 14-7(38). – С. 26-27 .
3. Гаджираджабова, И. З. Проблемы правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста / И. З. Гаджираджабова //Аллея науки. – 2021. – Т. 2. – № 12(63). – С. 530-533 .
4. Диветайкина, Т. Е. Основы правового регулирования социального обслуживания на дому / Т. Е. Диветайкина, М. Н. Ревнивцева // XLVIII Огарёвские чтения: Материалы научной конференции. В 3-х частях, Саранск, 06–13 декабря 2019 года / Сост. А. В. Столяров, отв. за выпуск П.В. Сенин. – Саранск: Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва, 2020. – С. 299-303 .
5. Кирова, А. А. Социальное обслуживание населения: современные аспекты правового регулирования / А. А. Кирова, М. А. Спиридонова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – № 11-4(50). – С. 118-122. – DOI 10.24411/2500-1000-2020-11262.
6. Ключникова, Я. А. Правовое регулирование социального обслуживания и социальной поддержки граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства / Я. А. Ключникова // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2017. – № 6(189). – С. 75-79.
7. Макарова, Е. А. Нормативно-правовое регулирование социального обслуживания инвалидов / Е. А. Макарова // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. – 2017. – Т. 6. – № 1-1(7). – С. 192-198
8. Макарова Е.А. Этапы становления социального государства // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2014. Т. 1. № 2-1 (2).
За последние несколько лет социальное обслуживание вышло на новый уровень в связи с отменой нескольких старых и принятием новых нормативных правовых актов. На данный момент «правовое регулирование социального обслуживания обеспечивает Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (Закон № 442-ФЗ), [10].»Закон № 442-ФЗ, принятый в 2013 году, приобрел юридическую силу лишь 1 января 2015 года. Закон № 442-ФЗ пришел на смену двух ранее действовавших законов – Федеральных законов от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ и от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ, [4].Какие категории граждан попадают под право на социальное обеспечение? Какие льготы и привилегии оно дает? Право инвалидов на социальное обеспечение, включая социальное обслуживание, можно отнести к ряду социальных прав человека и гражданина, которые составляют концепцию естественных прав. Поэтому любое цивилизованное демократическое правовое государство считает права человека и гражданина наивысшей ценностью, что законодательно отражено и закреплено в нормативных правовых актах.Ссылаясь на 22 ст. «Декларации, стоит отметить, что каждый человек и гражданин, независимо от пола, возраста и социального положения, имеет право на свободное развитие личности, как полноценного члена общества, и на социальное обеспечение.» Из 25 ст. Декларации следует, что «социальное обслуживание, предоставляемое каждому человеку и гражданину, должно обеспечивать достойный уровень жизни и включать в себя минимальное медицинское и социальное содержание, одежду, пищу и кров.» Данные аспекты направлены на сохранение и поддержание здоровья, благосостояния и благополучия граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, пострадавшим от неких социальных рисков (например, инвалидность или старость). В ряде установленных законом случаев граждане могут получить от государства помощь в исполнении обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Так, в статье 159 ЖК РФ установлена возможность предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в статье 160 ЖК РФ предусмотрена возможность компенсации расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, [6].