Административно-правовой статус государственного гражданского служащего
ВВЕДЕНИЕ
Эффективная и нормализованная деятельность государства обеспечивается качественным исполнением всех функций управления на различных уровнях, например, федеральном, региональном и местном. А достижение функций, в свою очередь, зависит от государственного и муниципального аппарата. Последний представляет собой организацию и функционирование таких институтов, как государственная и муниципальная служба. Эти институты необходимы для обеспечения грамотного взаимодействия государства и гражданского общества.Государственная и муниципальная службы непосредственно связаны с исполнением полномочий органов государственной власти и органов муниципального управления.В данной работе более подробно рассматривается государственная служба, а именно один и ее видов – государственная гражданская служба в Российской Федерации. На основании теоретических аспектов гражданской службы будет выявлен и конкретизирован административно-правовой статус государственного гражданского служащего. Также на примере судебной практики будет проанализировано применение и исполнение прав и обязанностей государственных служащих. Цель работы следующая: Изучение и анализирование административно-правового статуса государственного гражданского служащего Российской Федерации. Задачи, поставленные для достижения цели: Рассмотреть теоретические аспекты гражданской службы; Проанализировать административно-правовой статус государственного гражданского служащего; Изучить судебную практику.
ВВЕДЕНИЕ. 3
1 Теоретические аспекты государственной гражданской службы.. 4
1.1 Сущность государственной службы.. 4
1.2 Понятие государственной гражданской службы и ее значение. 6
2 Анализ административно-правового статуса государственного гражданского служащего 8
2.1 Права и обязанности государственного гражданского служащего. 8
2.2 Гарантии и запреты гражданского госслужащего. 10
2.3 Судебная практика по делам, связанным с прохождение государственной гражданской службы.. 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.]. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=2875&dst=0&edition=etD&rnd=BE7T0MTxwbldCYt5#JazV0MT4a1NAKu6L1 (дата обращения: 03.11.2022). – Режим доступа: КонсультантПлюс.
Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федер. закон № 79-ФЗ : [ принят Гос. Думой 7 июля 2004 г. : одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 г. ]. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=428390&dst=100100&edition=etD&rnd=BE7T0MTxwbldCYt5#WvNT0MTcM0xFzzm8 (дата обращения: 03.11.2022). – Режим доступа: КонсультантПлюс.
Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации : Федер. Закон № 58-ФЗ : [ принят Гос. Думой 25 апреля 2003 г. : одобрен Советом Федерации 14 мая 2003 г. ]. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=U3UT0MTa61URH7em1&cacheid=D779EFFE2FF804E4B6E87277C7B171B0&mode=splus&rnd=BE7T0MTxwbldCYt5&base=LAW&n=389732&dst=100073#c3WT0MThfcbcGYpD (дата обращения: 03.11.2022). – Режим доступа: КонсультантПлюс.
Российская Федерация. Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими : [ утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.]. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=N2zSEMTaLIGyHlEl&cacheid=C9913F6D351BB3D7B8CC4D268D2EAE8F&mode=splus&rnd=qcEXPA&base=LAW&n=200170#oi4TEMTkVL9WfyU11 (дата обращения: 03.11.2022). – Режим доступа: КонсультантПлюс.
Как было сказано ранее, в систему государственной службы входит государственная гражданская, военная и иные виды службы. Рассмотрим подробнее государственную гражданскую службу в Российской Федерации.Законодательно государственная гражданская служба в России регулируется Конституцией РФ и федеральными законами:«О системе государственной службы» (от 27.05.2003 № 58-ФЗ) — определяет основные понятия и принципы госслужбы и вводит её разделение на три вида;«О государственной гражданской службе РФ» (от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ) — детально регулирует вопросы государственной гражданской службы, включая запреты и ограничения, а также порядок трудоустройства. Вопросы, связанные с осуществлением деятельности госслужащими, не охваченные этим законом, регулируются общероссийским трудовым законодательством.Кроме того, существует подзаконная нормативная правовая база, регулирующая отдельные стороны государственной службы: указы Президента России, постановления Правительства России и нормативные правовые акты регионов.Согласно Федеральному закону от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «государственная гражданская служба Российской Федерации – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации» [2].