Пенсионное обеспечение семей по случаю потери кормильца по законодательству Российской Федерации
Введение
Актуальность темы работы состоит в том, что Конституция провозглашает Россию социальным государством, которая может оказать руку помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Случается, что, к примеру, сын-кормилец погибает и оставляет без средств к существованию своих пожилых родителей, малолетних детей, супругу, которая остается на руках с ребенком, и не может работать. В таком случае государство оказывает поддержку семьям, поддерживает их пенсией по потере кормильца, которая не даст оказаться за чертой бедности, стать нуждаемыми, малообеспеченными. Пенсия по утрате кормильца бывает государственная и страховая. Государственная пенсия по утрате кормильца обозначает поддержку государством членов собственной семьи особых категорий граждан, которые особо себя проявили, например, военнослужащие, космонавты и так далее.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, кот
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1 Сущность, основания назначения и прекращения пенсии по случаю потери кормильца 7
1.2 Особенности пенсии по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан. Восстановление права на пенсию по потере кормильца 16
1.3 Особенности расчета и перерасчета пенсии по потере кормильца семьям военнослужащих 22
2 ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И РАЗВИТИЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25
2.1 Особенности доказывания факта «иждивение», как обязательного элемента пенсии по потере кормильца. Льготы 25
2.2 Проблемы правоприменения пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца 37
2.3 Направления развития пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета №144 от 04.07.2020.
2. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования»(в ред. Федерального закона от 16.12.2020 № 436-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ». - 1996. - № 67. - Ст. 2245.
3. Федеральный закон от 7 мая 1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (в ред. Федерального закона от 02.12.2020 № 394-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ», от 12 мая 1998 г. № 23 ст. 3222// «Собрание законодательства РФ». - 1998. - № 51. - Ст. 4831.
4. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»(в ред. Федерального закона от 03.12.2021 № 306-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ». - 1999. - № 47. - Ст. 2190.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.10.2020 № 328-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ». - 2001. - № 89. - Ст. 2366.
6. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»(в ред. Федерального закона от 16.12.2020 № 435-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ». - 2001. - № 102. - Ст. 4235.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 01.10.2020 № 328-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ», от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6965
8. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.05.2020 № 91-ФЗ) // «Собрание законодательства РФ», от 30 декабря 2013 г. № 54 ст. 6967
9. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». - 1995. - №48. - Ст. 4563.
10. Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 (ред. от 26.02.2020) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»// «Собрание законодательства РФ». - 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 201.
11. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 04.09.2020) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // «Собрание законодательства РФ». - 2006. - № 9. - Ст. 1018.
12. Айзин С.М., Тихомиров, М.Ю. Право социального обеспечения. Настольная книга юрисконсульта/ С.М. Айзин, М.Ю. Тихомиров. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Тихомирова, 2022. – 766 с.
13. Алисултанов Б.Ю., Казибекова З.М., Казибекова Н.А. Роль государственных и негосударственных механизмов предоставления услуг социальной защиты населению// Вопросы экономики и права.– 2020. –№ 5. – с.21 – 27.
14. Беликова Т. Право
Для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление наличия двух условий:
- постоянное получение помощи как источника средств существования. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически;
- данный источник средств к существованию является основным для существования нетрудоспособного лица.
Особенностью является то, что сам по себе факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации, что порождает необходимость его специального установления. В большинстве случаев дела об установлении фактов нахождения на иждивения подведомственны районному (городскому) суду. Несмотря на то, что нахождение на иждивении может подтверждаться органами социального обеспечения, районной администрацией по месту жительства заявителя, нередко соответствующие органы не располагают достаточной информацией, что влечет не