Определены проблемы ответственности за загрязнение морской экосистемы затонувшими или заброшенными судами
ВВЕДЕНИЕ
Проблема загрязнения окружающей среды является наиболее острой в сфере экологии. Отдельное внимание уделяется также и вопросам защиты загрязнения морской среды. Доказательством наличия такого внимания является значительное количество исследований в указанной области, а также существования существенного массива нормативных актов, как международного, так и национального уровней.
Данными нормативными актами определяется понятия загрязнения морской среды, его основные источники, а также способы предупреждения возникновения негативных последствий загрязнения, ответственность за вред, причиненный в результате загрязнения морской экосистемы.
Актуальность темы исследования обусловлена наличием проблем в сфере регулирования защиты морской среды. Одна из них состоит в том, что в настоящее время нормативными актами учтены не все виды источников загрязнения морской среды. Одним из них являются затонувшие и заброшенные суда. Такие объекты, находясь в водном пространстве длительное в
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ МОРСКИХ ВОД 6
1.1. Международно-правовая охрана морских вод от загрязнения 6
1.2 Правовая охрана морских вод по российскому законодательству 15
Глава 2. Загрязнение морской среды затонувшими и заброшенными судами 25
2.1 Классификация загрязнений морской среды 25
2.2 Правовой режим затонувших и заброшенных судов 29
Глава 3. Проблематика правового регулирования защиты морских вод от загрязнения затонувшими и заброшенными судами 42
3.1 Ответственность за вред, причиненный морской среде затонувшими или заброшенными судами 42
3.2 Проблемы и перспективы правового регулирования ответственности за загрязнение морской экосистемы затонувшими и заброшенными судами 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 04 октября 2022) // Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) // Собрание законодательства РФ. 1997. №48. ст. 5493.
3. Конвенция об открытом море (Заключена в г. Женева 29.04.1958) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXII. М., 1967. С. 222-232.
4. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (London Convention (LC)) (Заключена в г. г. Вашингтоне, Лондоне, Мехико, Москве 29.12.1972) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1978. С. 540-549.
5. Конвенция о защите Средиземного моря от загрязнения (Барселонская конвенция) (принята в г. Барселона 16.02.1976 г.) // OJ L 240, 19.9.1977, р. 3-11.
6. Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская конвенция) (Заключена в г. Хельсинки 09.04.1992) // СПС «КонсультантПлюс».
7. Конвенция о защите Черного моря от загрязнения (Заключена в г. Бухаресте 21.04.1992) // СПС «КонсультантПлюс»
8. Международная конвенция по предупреждения загрязнения моря нефтью (Лондон, 12 мая 1954) // ММФ СССР. Техн. упр.. Ленинград, 1957. 33 с.
9. Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью (Заключена в г. Брюсселе 29.11.1969) // Материалы по морскому праву и международному торговому мореплаванию. Союзморниипроект, Вып. 4. Изд-во «Транспорт», 1973.
10. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (КГО/CLC) (Заключена в г. Брюсселе 29.11.1969) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI. М., 1977. С. 97-106.
11. Международная конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью (Заключена в г. Брюсселе 18.12.1971) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII.- М., 1989. С. 129-147.
12. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (МАРПОЛ/MARPOL) (Заключена в г. Лондоне 02.11.1973) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2017.
13. Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 года (OPRC) (Заключена в г. Лондоне 30.11.1990) // Бюллетень международных договоров. 2010. № 10. С. 3-14.
14. Найробийская международная
Глава 2. Загрязнение морской среды затонувшими и заброшенными судами
2.1 Классификация загрязнений морской средыВ соответствии с Конвенцией по морскому праву 1982 г. загрязнение морской экосистемы, по справедливому замечанию Н.С. Куделькина, предполагает не только фактическое причинение вреда, но и угрозу его возникновения. Однако ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет значение указанного термина только с позиции оценки нанесенного вреда окружающей среде. Анализируя данную дефиницию, Н.С. Куделькин справедливо отмечает, что из данного определения следует, что законодателем рассматривается только процесс, который приводит к наступлению негативных последствий в виде загрязнения морской экосистемы. Процессы, которые могут потенциально угрожать загрязнением данного объекта, во внимание не принимаются. Таким образом, им сделан вывод о различных подходах к формулировке понятия загрязнения на