Внешние угрозы экспорта нефти и нефтепродуктов, природного газа в страны Европейского союза
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Развитие глобальной экономики и энергетики обусловлено не только сугубо экономическими факторами, но и всей совокупностью природно-¬климатических, социально--экономических, технологических, политических и геополитических условий. Оно находится под воздействием огромного количества самых разных, зачастую разнонаправленных факторов. Это и глобализация, которая, вплоть до последнего времени, была важнейшим из них, и геополитика, и взрывное развитие науки и технологий, в том числе открытие новых источников энергетических ресурсов, демографические процессы и резкий рост социального неравенства, социальные революции и вой¬ны. Но особое место в ряду этих факторов принадлежит глобальному потеплению, реакцией на которое стала концепция энергетического перехода, меняющая само представление об энергетике середины XXI века [1].
В последнее время, вплоть до конца 2021 г. считалось, что в ближайшее десятилетие именно глобальные изменения климата и борьба с ними будут основными вызовами для энергетического сектора мировой экономики, хотя не сбрасывалось со счетов и действие геополитического фактора.
Однако в последние годы именно геополитический фактор стал не только определять пр
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ, ГАЗА ПРИРОДНОГО 7
1.1 Сущность нефти, нефтепродуктов и газа природного как объектов экспорта 7
1.2 Нормативно-правовое регулирование экспорта нефти и нефтепродуктов, газа природного 13
2. АНАЛИЗ ВНЕШНИХ УГРОЗ ЭКСПОРТА НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ, ГАЗА ПРИРОДНОГО В СТРАНЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 24
2.1 Анализ экспорта нефти и нефтепродуктов, газа природного в страны Европейского союза 24
2.2 Оценка энергетического кризиса 2021-2022 гг. в отношениях России и Европейского союза 42
3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИИ С ЕВРОПОЙ 57
3.1 Проблемы нефтегазового товарооборота России в условиях санкционного давления Запада 57
3.2 Направления развития нефтегазовых отношений России со странами Европейского союза 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75
ПРИЛОЖЕНИЯ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров(Заключена в г. Вене 11.04.1980)// "Вестник ВАС РФ", N 1, 1994
2. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994)// "Бюллетень международных договоров", 1998, N 1, с. 3 - 168
3. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (КГО/CLC)// "Бюллетень международных договоров", 1998, N 1, с. 3 - 168
4. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)// Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ// "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.
7. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"// "Российская газета", N 254, 18.12.2003.
8. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 10.06.1993, N 23, ст. 821.
9. Федеральный закон от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле"//"Российская газета", N 146, 29.07.1999.
10. Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 172 (ред. от 30.12.2022) «О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа» // https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_413296/, дата обращения 28.02.2023.
11. Указ Президента Российской Федерации от 27.12.2022 № 961 «О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты» // http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001202212270015, дата обращения 28.02.2023.
12. Указ Президента Российской Федерации от 30.12.2022 № 992 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 172 «О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа»» // http://publication.pravo.gov.ru/ Document/View/0001202212300102?index=0&rangeSize=1, дата обращения 28.02.2023.
13. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 980 (ред. от 04.09.2015) "О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов" // "Российская газета", N 6, 16.01.2008.
14. Постановление
Пунктом 5 статьи 5 данного закона устанавливает определение таможенной пошлины. Таможенная пошлина - это обязательный взнос, который взимается таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. Настоящий закон устанавливает методику расчета ставок вывозной таможенной пошлины на нефть сырую».
Согласно ст. 3.1 Закона «О таможенном тарифе», ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и продуктов ее переработки устанавливаются Правительством Российской Федерации (в долл. США за тонну) с учетом средней цены на нефть сырую марки «Urals» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за последний период мониторинга и вводятся в действие с первого числа календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга. Периодом мониторинга цен на сырую нефть на мировых рынках нефтяного сырья является период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14-е число следующего календарного месяца включительно. Средняя цена на сырую нефть марки «Urals», определенная в результате такого мониторинга, публикуется на официальном сайте Министерства экономического развития РФ ежемесячно в срок не позднее первого числа календарного месяца, следующего за месяцем окончания периода мониторинга.
В ряду наиболее значимых нормативно-правовых актов следует указать также Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле». В статье 1 данного Закона определено понятие экспортного контроля. Под ним понимается «комплекс мер