Анализ таможенных преступлений как угроза экономической безопасности
ВВЕДЕНИЕ
Экономическая безопасность государства – это сложная и многогранная структура. Являясь частью системы национальной безопасности, она одновременно формирует основу для формирования всех элементов, входящих в ее структуру: военной, технологической, продовольственной и экологической безопасности.
Таможенная преступность в России имеет глубокие социально-экономические корни, характеризуется высокой латентностью и осуществляется в большинстве случаев при непосредственном участии организованной преступности. Все это в определенной степени препятствует осуществлению экономических реформ, наносит значительный ущерб экономической безопасности государства, подрывает его социальные и политические основы. В этих условиях одной из важнейших задач российского общества является противодействие таможенным преступлениям.
В большей степени таможенные преступления совершаются организованной преступной группой (сообществом), имеющей рычаги воздействия на органы расследования преступлений в
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ 5
1.1. Таможенные органы в системе экономической безопасности страны 5
1.2. Понятие и характеристика таможенных преступлений 14
1.3. Влияние таможенных преступлений на экономическую безопасность страны 21
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ТАМОЖЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОЙ ТАМОЖНИ 25
2.1. Характеристика деятельности Алтайской таможни 25
2.2. Анализ таможенных преступлений в Алтайском крае 33
2.3. Оценка влияния таможенных преступлений на экономическую безопасность 41
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. 49
3.1. Предложения по снижению таможенных преступлений 49
3.2. Расчёт экономического эффекта от предложенных мероприятий 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // СПС Консультант плюс
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ. URL: www.pravo.gov.ru
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Российская газета. 1996. N 113.
4. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 16.04.2022) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.08.2018, N 32 (часть I), ст. 5082.
5. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» URL: www.pravo.gov.ru
6. Указ Президента РФ от 01.12.2016 № 642 (ред. от 15.03.2021) «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru
7. Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2021. N 27 (часть II). Ст. 5351
8. Указ Президента РФ от 18.04.1996 N 567 (ред. от 31.12.2019) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» // Российская газета. 1996. N 83.
9. Указ Президента РФ от 21.01.2020 N 21 (ред. от 20.10.2022) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 2020. N 4. Ст. 346
10. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 N 809 (ред. от 23.04.2021) "О Федеральной таможенной службе" // СЗ РФ. 2013. № 38. Ст. 4823.
11. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 (ред. от 06.03.2023) «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2005. N 12.
12. Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 № 377 (ред. от 31.03.2021) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru
13. Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208. -URL: http: // www.consultant.ru.
14. «Паспорт национального проекта «Наука» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16). URL: http://www.consultant.ru
15. «Стратегия развития таможенной службы до 2030 года» утверждена Распоряжением Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388-р. Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru
16. Абрамова Н.В., Авдонин
Наиболее распространенной формой совершения этого преступления выступает заявление в таможенной декларации и иных документах ложных сведений, позволяющих занижать размер таможенных платежей. Действие норм ст. 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов» распространяется на нелегальный вывоз капитала. Декларированию подлежат вывозимые денежные суммы, превышающие в эквиваленте 10 тысяч долларов США. Санкциями Согласно ТК ЕАЭС – контрабанда представляет собой перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС [1].
Незаконное перемещение через таможенную границу табачной и алкогольной продукции регулируется нормами ст. 200.2 УК РФ «Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий». Общественная опасность данного преступления заключается как в нарушении конкуренции на внутреннем рынке, так и в противодействии государственным программам по борьбе с алкогольной