Комплексное исследование актуальных вопросов сотрудничества таможенных органов в предотвращении, пресечении и расследовании экономических преступлений.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Внешнеэкономическая деятельность - одна из важнейших сфер, подлежащих охране уголовно-правовыми средствами. Обусловлено это множеством факторов, к числу которых следует отнести происходящие внешнеполитические процессы, что, безусловно, оказывает влияние на перспективы развития внешнеэкономических вопросов. При этом несомненным является тот факт, что исследуемая сфера общественных отношений является достаточно уязвимой для совершения в отношении их преступных деяний, так как она обладает высокой привлекательностью для недобросовестных участников внешнеэкономических процессов разных уровней.
Современные вызовы и угрозы (санкционная политика, тенденции к национальному протекционизму со стороны западных стран, торговые войны, появление новых способов совершения преступлений и правонарушений, в том числе с целью уклонения от уплаты таможенных платежей, интеграции российских преступных групп в трансграничные криминальные структуры и др.)
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ5
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ В ПРЕДОТВРАЩЕНИИ, ПРЕСЕЧЕНИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ8
1.1. Понятие, цели и формы таможенного сотрудничества8
1.2. Таможенные преступления, в системе экономических преступлений16
1.3. Правовое регулирование сотрудничества таможенных служб в предотвращении, пресечении и расследовании экономических преступлений20
2. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ В ПРЕДОТВРАЩЕНИИ, ПРЕСЕЧЕНИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ25
2.1. Исследование направлений взаимодействия таможенных органов с иными государственными органами по вопросам противодействия противоправных деяний25
2.2. Анализ основных направлений взаимодействия таможенных органов Евразийского экономического союза в предотвращении, пресечении и расследовании экономических преступлений32
2.3. Анализ совместной деятельности таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств в предотвращении, пресечении и расследовании экономических преступлений41
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ПРЕДОТВРАЩЕНИИ, ПРЕСЕЧЕНИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ50
3.1. Оценка эффективности сотрудничества таможенных служб в предотвращении, пресечении и расследовании экономических преступлений50
3.2. Совершенствование механизма взаимодействия таможенных служб по противодействию международной преступности56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ67
ПРИЛОЖЕНИЯ74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26. 06. 1999) // Собрание законодательства РФ. - 08.08.2011. - № 32. - ст. 4810.
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 03.03.1973 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII.- М., 1978. С. 549 - 562.
Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений от 09.06.1977 (Конвенция Найроби) // Таможенные ведомости. 1996. № 11. С. 103 - 117.
Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. 04.10.2004. № 40, ст. 3882.
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. 26.06.2006. № 26. ст. 2780
Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 21 ноября 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 23 апреля 2012 г. № 17. Ст. 1899.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 06.04.1985 «Международная экономическая безопасность» // СПС «КонсультантПлюс».
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954.
Указ Президента РФ от 25.04.2018 № 174 «Об утверждении Основ государственной пограничной политики Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 30.04.2018. № 18. ст. 2614
Указ Президента РФ от 23.11.2020 № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на
На рисунке 5 показаны основные виды административных правонарушений, выявленные таможенными органами в 2022 году [49].
Рисунок 5 – Количество административных правонарушений в таможенной сфере в 2022 году.
Так, внедряет наибольшее стоимостью количество государством дел обладающих об главой АП морской – расписок 85 таможенных 906 единого – документами возбуждено внедрение в цифровизации связи процедур с заслуживает нарушениями, рассматриваются предусмотренными например главой операций 16 технологий КоАП проведения РФ. таможенных В взыскано рамках большое возбужденных взаимодействию дел уровня взыскано коррупционных административных средств штрафов стоимостью на экономики сумму активно 2,5 таможенного млрд. россии рублей.