Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов взаимодействие органов прокуратуры и органов местного самоуправления
Актуальность темы исследования. Одной из первостепенных проблем современного государства является коррупция. Она проникла во все сферы жизнедеятельности человека, нарушая его права и свободы, тем самым подрывая уровень законности и правопорядка в государстве. Коррупция негативно влияет как на государство, так и на все общество в целом, поэтому задача государства – противодействие коррупции и профилактика любого ее проявления.
Прокуратура является одним из главных государственных органов, занимающихся противодействием и профилактикой коррупционных проявлений в государстве. Одним из направлений ее деятельности является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Однако, как показывает практика, существующие методы проведения антикоррупционной экспертизы и дальнейшее использование ее результатов не всегда являются эффективными. Требуются новшества в части регулирования вопросов проведения антикоррупционной экспертизы и антикоррупционного законодательства в целом. Этим обуславливается актуальность выбранной темы исследования.
Объект исследования. Объектом исследования являются правоотношения, возникающие при проведении антикоррупционной экспертизы уполномоченными органами, в том числе органами прокуратуры в отношении нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления.
Предмет исследования. Предметом исследования является деятельность уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы органов, нормативная основа их деятельности.
Оглавление
Глава 1. Понятие и значение антикоррупционной экспертизы2
1.1 Антикоррупционная экспертиза в системе мер противодействия коррупции2
1.2 Виды антикоррупционной экспертизы8
1.3 Субъекты антикоррупционной экспертизы13
Глава 2. Реализация полномочий органов прокуратуры по проведению антикоррупционной экспертизы19
2.1 Взаимодействие органов прокуратуры с органами местного самоуправления по вопросу проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.19
2.2 Методика и технология проведения антикоррупционной экспертизы24
2.3 Понятие, виды коррупциогенных факторов и способы их устранения30
Глава 3. Совершенствование законодательства, регулирующего вопросы проведения антикоррупционной экспертизы34
3.1 Недостатки и пробелы антикоррупционного законодательства и способы их исправления34
3.2 Предложения по совершенствованию законодательства по вопросам антикоррупционной экспертизы39
Заключение45
Список литературы не найден
4) нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - при мониторинге их применения и при внесении сведений в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Что касается иных органов государственной власти, полномочных разрабатывать и принимать нормативные правовые акты, к которым относится, например, государственная дума, то здесь стоит вопрос о целесообразности таких экспертиз. С одной стороны, логично, что орган, непосредственно создающий нормативный правовой акт должен отвечать за то, чтобы он был эффективен и не содержал в себе коррупциогенных факторов. Однако с другой стороны, депутаты зачастую не заинтересованы в доскональной проверке документов