Исследование деятельности Правительства РФ в обеспечении национальной безопасности
Введение
Актуальность темы исследования определяется научно-теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с проблемой обеспечения национальной безопасности и ее влиянием на государственное и общественное развитие.
Динамичное функционирование любого государства и общества возможно только в случае, когда они находятся в состоянии безопасности. Национальная безопасность - важнейшее условие функционирования и развития личности, общества и государства. Безопасность относится к числу наиболее актуальных и вместе с тем дискуссионных тем современной юридической науки.
Проблемы, связанные с безопасностью и ее обеспечением приобретают все большее значение в рамках мирового сообщества.
Многоаспектность и комплексность изучаемой проблемы сделали ее предметом исследования специалистов практически всех отраслей научного знания: теории государства и права, философии, социологии, политологии, экономики и др. Представляя собой динамическую систему, которая постоянно видоизменя
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 6
1.1. Понятие национальной безопасности, объекты национальной безопасности 6
1.2. Основные критерии и схемы классификации различных типов национальной безопасности 14
1.3. Силы и средства обеспечения национальной безопасности 21
ГЛАВА 2. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК СУБЪЕКТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 33
2.1. Общие полномочия Правительства РФ в области обеспечения безопасности 33
2.2. Разработка и сопровождение Правительством РФ федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ в области обеспечения национальной безопасности 40
2.3. Установление компетенции федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых оно осуществляет 46
2.4. Специальные полномочия Правительства РФ в области обеспечения национальной безопасности 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный консти-туционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 45. – Ст. 7061.
3. О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ (с изменениями от 9 ноября 2020 г.) // СЗ РФ. – 2011. – № 1. – Ст. 2.
4. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 21 (с изменениями от 20 октября 2022 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 4. – Ст. 346.
5. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 // СЗ РФ. – 2021. – № 27. – Ст. 5351.
6. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положе-нии об Аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (с изменениями от 30 июня 2022 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 23. – Ст. 2313.
Специальная литература
7. Алямкин А.Н. Исполнительная ветвь власти в системе государ-ственного управления России и зарубежных стран / А.Н. Алямкин // Интерак-тивная наука. – 2021. – № 5(60). – С. 50-52.
8. Андреев В.В. Понятие и признаки правового статуса федераль-ных органов исполнительной власти / В.В. Андреев // Молодой ученый. – 2022. – № 11(406). – С. 82-85.
9. Бобровникова О.В. Категории «государственная безопасность» и «национальная безопасность»: теоретико-правовой анализ / О.В. Бобровникова // Вестник экономической безопасности. – 2022. – № 2. – С. 25-29.
10. Борисов В.В. Некоторые проблемы обеспечения национальной безопасности в Российской Федерации и зарубежный опыт обеспечения национальной безопасности / В.В. Борисов // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. – 2020. – № 2. – С. 64-71.
11. Босхолов С.С. Основы теории национальной безопасности Рос-сии: учебное пособие. В двух частях. Часть 2. (особенная часть) / С.С. Босхо-лов. – Иркутск: Иркут. ин т (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2020. – 163 с.
12. Братановский С.Н. Организационная структура органов исполнительной власти в Российской Федерации / С.Н. Братановский // Гражданин и право. – 2021. – № 4. – С. 28-37.
13. Буткевич С.А. Принципы деятельности войск национальной гвардии России: оценка проблемных моментов / С.А. Буткевич // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2019. – № 4 (36). – С. 64-69.
14. Валентик О.Н. Национальная безопасность и ее региональные аспекты / О.Н. Валентик // ЭТАП. – 2020. – № 2. – С. 172-177.
15. Ватаева М.О. Роль финансовой безопасности в обеспечении национальной безопасности государства / М.О. Ватаева // Научный аспект. – 2021. – Т. 6. – № 2. – С. 671-674.
16. Веретенников Р.Е. Взаимодействие
Нарастает стратегический риск исчерпания запасов важнейших минерально-сырьевых ресурсов страны, падает добыча многих стратегически важных полезных ископаемых.
Основные внутренние военные опасности:
– попытки насильственного изменения конституционного строя (ну, это уже паранойя);
– подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности РФ;
– дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и информационной инфраструктуры РФ.
Основные военные угрозы:
– резкое обострение военно-политической обстановки (межгосударственных отношений) и создание условий для применения военной силы;
– воспрепятствование работе систем государственного и военного управления РФ, нарушение функционирования ее стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной, химической