Дипломатические иммунитеты и привилегии(теоретические и правовые аспекты)
Abstract: the article examines and analyzes the theoretical and legal aspects of diplomatic immunities and privileges in International Law. The norms that enshrine diplomatic immunities and privileges are not just a tradition, but the common property of all civilized mankind. No state can refuse to respect diplomatic immunity, because diplomatic immunity is a universally binding institution of modern international law and cannot be canceled by the will of one state or even the will of several states. Despite this, there are certain gaps in diplomatic practice, directly related to diplomatic immunities and privileges (for example, there is still no clear definition in international law as to who is responsible for the deliberate destruction of diplomatic premises or for the death of a diplomatic agent of a third state located on the territory of one of the two countries that are at war between them).
Аннотация: в статье рассматриваются и анализируются теоретические и правовые аспекты дипломатических иммунитетов и привилегий в международном праве. Нормы, которые закрепляют дипломатические иммунитеты и привилегии, являются не просто традицией, а общим достоянием всего цивилизованного человечества. Ни одно государство не может отказаться от уважения дипломатического иммунитета, так как дипломатический иммунитет является общеобязательным институтом современного международного права и не может отменяться волей одного государства или даже волей нескольких государств. Однако в дипломатической практике существует определенные пробелы, непосредственно связанные с дипломатическими иммунитетами и привилегиями (например, до сих пор в международном праве нет четкого представления о том, кто несет ответственность за преднамеренное уничтожение дипломатических помещений или за смерть дипломатического агента третьего государства, находящегося на территории одного из двух стран, которые воюют между собой).
Ключевые слова: международное право, дипломатические иммунитеты и привилегии, Венская конвенция о дипломатических сношениях, Уголовный кодекс Азербайджанской Республики, уголовно-правовой иммунитет, теория экстерриториальности; теория представительного характера; теория функциональной необходимости, международный вооруженный конфликт, Закон Азербайджанской Республики о дипломатической службе 2001 г, persona non grata, дипломатический персонал, дипломатическое представительство, Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г.
Keywords: international law, diplomatic immunities and privileges, Vienne Convention on Diplomatic Relations, Criminal Code of the Republic of Azerbaijan, criminal legal immunity, theory of extraterritoriality, representative theory, theory of functional necessity, international armed conflict, law of the Republic of Azerbaijan on the diplomatic service of 2001, persona non grata, diplomatic personal, diplomatic representation, Convention on the Prevention and Punishment of Crimes against Internationally Protected Persons, including Diplomatic Agents, 1973.
Литература
1. Ваттель Э. Право народов. М. Госюриздат. 1966
2. Гусейнов Л.Г. Международное право (на азерб. языке). Учебник. Баку. Издатель¬ст-во Закон. 2012
3. Гроций Г. О праве войны и мира. М.: Госюриздат, 1956
4. Гулиев А.Д. Право внешних сношений: учебник /Ариф Джамиль оглы Гулиев. К: НАУ, 2012
5. Ганюшкин Б.В. Иммунитет работников консульства от юрисдикции государства пребывания // Актуальные международно-правовые и гуманитарные проблемы: сборник статей. Выпуск 3. ДА МИД России, 2002
6. Действующее международное пра¬во. В З-х томах. Составители Ю. М. Колосов и Э. С. Кривчикова. Том 1. М: Издательство Москов¬ского независимого института меж¬дународного права. 1999
7. Действующее международное пра¬во. В З-х томах. Составители Ю. М. Колосов и Э. С. Кривчикова. Том 3. М: Издательство Москов¬ского независимого института меж¬дународного права. 1999
8. Дипломатический словарь: в 3-х томах. Т. 2. М.: Наука, 1986
9. Демин Д.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М.: Между-на¬родные отношения. 1995
10. Закон Азербайджанской Республики о дипломати¬чес¬кой службе 2001 года: http:-//www.e-qanun.az/framework/2696
11. Закон «О правилах использования Государственного флага Азер¬байджанской Рес-публики: http://www.e-qanun.az/framework/6198
12. Искевич И.С. Дипломатическое и консульское право: учебное пособие /И.С. Ис¬ке-вич, А.В.Подольский. Тамбов. Издательство ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2014
13. Ковалев А.А. Привилегии и иммунитеты в современном международном праве: учебное пособие. М. Наука, 1986
14. Курс международного права. В 7 томах. Т. 4. Отрасли международного права. М:, На¬у¬ка. 1990
15. Касумова Х.А. Право внешних сношений. Учебник (на азерб. языке). Баку. Изда-тель¬ство Бакинского Университета. 2008
16. Левин Д.Б. Дипломатический иммунитет. М-Л. Издательство АН СССР. 1949
17. Мамедов Р.К. Международное уголовное право и уголовное законодательство Азер¬¬бай¬д¬¬жан¬ской Республики. Баку. NATCo MMC. 2012
18. Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Р.М. Ва¬леев и проф. Г.И.Курдюков. М. Статут, 2010
19. Международный уголовный суд (сборник документов). Казань, 2004
20. Нагиева А.А. РФ и США: правовой анализ нарушений дипломатических имму¬ни-тетов и привилегий:https¬://¬russiancouncil.ru/blogs/riacexperts/rf-i-ssha-pravovoy-ana¬liz - narusheniy-diplomaticheskikhimmunitetov-i-p/
21. Сандровский К.К. Право внешних сношений. Киев, Вища школа. 1986
22. Таможенный кодекс Азербайджанской Республики от 24 июня 2011 г. (с изме¬не¬ни¬-ями и дополнениями по состоянию на 03.12.2021 г.) http://continent-online .com /Do cument/?doc_id=31145374
23. Уголовный кодекс Азер¬бай¬д¬¬жан¬ской Республики. Баку. Издательство Юриди¬чес-кая литература. 2020
24. Чистоходова И.А. Теоретические основы обоснования дипломатических приви¬ле-гий и иммунитетов // Вестник РУДН, серия Юридические науки, № 1 (17), 2005
25. Barker J. C. The Abuse of Diplomatic Privileges and Immunities: A Necessary Evil? Dart¬¬¬-mouth Pub Co, 1996
26. Gaeta P. Immunities and Genocide // The UN Genocide Convention: A Commentary / Ed. by P. Gaeta. Oxford, 2009
27. Jackson G. Concorde Diplomacy. The Ambassador's Role in the World Today. L., 1981
28. Lepard B. Customary International Law: A New Theory with Practical Application. Cam-bridge, 2010
29. Ross M. S. Rethinking Diplomatic Immunity: A Review of Remedial Approaches to Ad-d¬ress the Abuses of Diplomatic Privileges and Immunities //American University In¬¬ter¬na¬¬-tional Law Review, Volume 4, Issue 1, 1989
30. Show M.N. International Law. Fifth edition. Cambridge. CUP. 2003
31. Tams C. Enforcing Obligations Erga Omnes in International Law. Cambridge, 2005
В соответствии со ст. 2 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. (Венская конвенция 1961 г.) установление дипломатических отношений между государствами и учреждение постоянных дипломатических представительств осуществляются по взаимному согласию [6,с. 511]. Дипломатическое представительство орган государства, который поддерживает дипломатические отношения с государством на территории где находится [2,с.143]. Дипломатическое представительство по своему назначению выступает по всем политическим и иным вопросам, возникающим во взаимоотношениях государств от имени учредившего его государства. После учреждения дипломатического представительства в стране пребывания возникает вопрос о том, именно какие нормы международного права (также необходимо учитывать регулирующую роль национального законодательства) гарантируют осуществление его деятельности без каких-либо трений между аккредитующим государством и государством пребывания. В настоящее время такими нормами международного права являются дипломатические иммунитеты и привилегии. Цель дипломатических иммунитетов и привилегий заключается в том, что дипломатическое представительство как постоянный зарубежный орган, представляющий интересы аккредитующего государства, могла беспрепятственно осуществлять свои функции и его деятельность должна быть свободна от контроля со стороны властей государства пребывания.
В международно-правовом плане под дипломатическим иммунитетом (от лат. immunitas – неподверженность, независимость) понимаются изъятия из-под действия юрисдикции государства пребывания (административной, уголовной, гражданской и иной), а под дипломатическими привилегиями это особые правовые преимущества, которые предоставляются дипломатическому персоналу иностранного представительства. Таким образом, дипломатические иммунитеты и привилегии это совокупность особых льгот, прав и преимуществ, предоставляемых иностранным дипломатическим представительствам, их персоналу и другим лицам, пользующимся по международному праву защитой на территории государства пребывания в целях обеспечения выполнения ими возложенных на них функций [8,с.419].